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誰該對九成以上的醫療廣告違法負責

【?2005-09-26 發布?】 美迪醫訊
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近日,國家食品藥品監督管理局對外公布了兩組數字。一組是今年1到7月,對181份報紙發布的藥品廣告進行了監測,違法發布藥品廣告率達91.3%;另一組是今年1—6月,該局對全國113家平面媒體(報紙、雜志)發布的1608份醫療器械廣告進行監測發現,1576份均為違法發布,違法率高達98%。

目前,礦難有了問責制,那么如此普遍的藥品以及醫療器械廣告的違法,是不是也要問責呢?到底是哪方面出了問題?是法律不完善,還是有關部門監管不力?有關部門總該給消費者一個說法。

誠然,我國現行法律對醫療廣告在責任承擔以及審查監督方面存在重大不足。1993年,國家工商局、衛生部公布了醫療廣告管理辦法,針對醫療廣告作出了專門規定。由于當時立法經驗的不足,這一管理辦法留下了許多缺陷,如多頭管理問題、技術內容的審查權和監督執法權相互脫節的問題,尤其是該辦法為醫療廣告留了“可以宣傳診療方法”的口子,這些都為后來非法醫療廣告的泛濫埋下了伏筆。1994年起草的廣告法由于并非專門針對醫療廣告,所以對此缺陷也沒有很好地彌補。這些導致醫療廣告監管權力分散,導致違法或虛假廣告屢禁不止。

但不管怎樣,平面媒體醫療器械廣告違法竟然達到了98%,還是令人很驚詫。對于這么高的醫療廣告違法率,筆者認為,有關監管部門難逃其責,猜想就是在沒有有關部門監管的情況下,要讓醫療器械廣告的違法率高達98%,也不是太容易的事,畢竟還有法律的約束、還有守法的企業和媒體。

根據現有法律法規,對于違法的醫療廣告,有關監管部門應該責令廣告主停止發布、在相應范圍內公開更正消除影響,并處罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。如果使購買商品或者接受服務的消費者的合法權益受到損害的,廣告主還應該依法承擔民事責任。我想如果各部門各施其職,監管到位的話,也就不會出現醫療廣告違法高達九成以上的現象。

今后,希望國家能進一步完善對醫療廣告的立法工作,同時更希望對行政缺位甚至不作為的部門和個人進行問責,以減少并最終杜絕違法醫療廣告對患者生命、健康的危害。

本文關鍵字: 醫療廣告 
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