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醫改新嘗試:浙江醫院涉足藥批惹爭議

【?2005-11-07 發布?】 美迪醫訊
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一場醫院與醫藥批發企業的利益較量正在浙江省進行——省內部分醫院為了更多地獲取銷售藥品的利潤,申請自辦藥品批發公司,但此舉遭到了眾多醫藥商業企業的聯合抵制。
                        
浙江省部分醫院申請自辦藥品批發公司的消息使當地醫藥商業企業坐立不安。據了解,目前瑞安、臺州、麗水、金華等地已有4家公立醫院向當地藥品監管部門遞交了自辦藥品批發公司的申請。其中,臺州市人民醫院的申請已獲批準。另外,溫州醫學院附屬一院、二院也正在準備申辦材料。
                        
10月18日,浙江省醫藥商業協會緊急召集下屬各市醫藥商業協會,對此事進行專門討論。“大多數醫藥商業協會已經形成共識,對醫院開辦藥品批發公司持反對意見,省醫藥商業協會將在下周形成一份報告并遞交國家食品藥品監督管理局(SFDA)。”中國醫藥商業協會顧問、浙江省醫藥商業協會會長趙博文告訴筆者。
                        
醫院辦藥批引發諸多爭議
                        
05年4月18日,經浙江省食品藥品監管局批準,由臺州市人民醫院控股的浙江恩澤醫藥公司正式成立。作為浙江省第一家由醫院主辦的藥品批發公司,它的出現引起了社會各界的諸多爭議。
                        
恩澤醫藥公司成立后,浙江省內陸續又有瑞安、麗水、金華等地幾家醫院向省食品藥品監管局提出創辦藥品批發公司的申請。醫院涉足藥批,立即引起了浙江省醫藥商業企業的激烈反對。
                        
9月初,溫州市醫藥商業協會和十幾家醫藥批發企業將聯名的一份《關于請求制止醫院創辦藥品批發企業的報告》遞交到了浙江省醫藥行業協會,希望省醫藥商業協會“商洽省政府有關部門,制止瑞安市人民醫院投資創辦藥品批發企業”。
                        
9月20日至22日,浙江省食品藥品監督管理局副局長吳寧一在溫州調研藥品市場監管情況。隨后,溫州市醫藥商業協會和瑞安國資委及工商部門的溝通也有了效果。浙江省食品藥品監管局回應了這些申請報告,并在9月末暫停了對醫院開辦藥品批發公司申請的審批。

“醫改新嘗試”還是“尋求壟斷利益”
                        
在中國醫藥市場,醫院一直是藥品流通的主渠道,占據著藥品銷售80%以上的市場份額。并且,像瑞安市人民醫院、臺州市人民醫院這樣的三級甲等醫院更是醫院中的佼佼者,擁有更強大的話語權,據了解,僅瑞安市人民醫院的藥品銷售就占據了瑞安市醫藥公司50%的份額。主流醫院欲拋開目前為其供貨的醫藥商業企業單獨創辦藥品批發公司,對當地醫藥商業企業而言,無疑是滅頂之災。
                        
“醫院自辦藥品批發公司,不可避免地會對其他醫藥商業企業產生影響,因此,各醫藥商業企業對此反應較為激烈。”趙博文說。他表示,不占有優質醫療資源、生存狀況不好的醫院是不會自辦藥批的。醫院自辦藥批,僅僅是變相的醫藥分家,實際上是想通過自己的批發公司低價購藥,再通過自己的批發公司高價銷售給醫院,實現利益最大化。
                        
在向浙江省食品藥品監管局遞交的報告上,溫州市的醫藥商業企業提出了包括“有悖于衛生事業改革的基本思路”等七條反對醫院創辦藥品批發公司的意見。溫州市醫藥商業協會會長朱永筱認為:“醫院投資創辦藥品批發企業,實現了利益捆綁,醫院必然會向其投資的藥品批發企業購藥,這對其他藥品批發企業來說是不公平競爭。”
                        
而已經創辦了藥品批發公司的臺州市人民醫院卻認為,“這是應對醫藥分業的一個新嘗試”,籌建醫藥批發公司,可以減少藥品流通環節,降低成本,讓利于百姓,實現主業與副業的分離,是探索新的發展之路。
                        
對于醫院的這種“探索”方式,有著多年藥品經營經驗的杭州布衣大藥房副總經理武法勝認為,經營醫藥批發公司其實不比管理醫院更輕松,目前醫藥商業企業普遍微利經營,有些企業甚至虧損,醫院創辦藥品批發公司的做法其實不太現實。
                        
雖然醫院辦藥批遭到眾多醫藥商業企業的激烈反對,但恩澤醫藥公司卻已開始運作。該公司一位陳姓藥師透露,目前恩澤公司正在制定藥品招標的有關規定,本月月底前具體規定及細則就可以出臺。
                        
而作為醫藥企業的代言人,浙江省醫藥商業協會還在為此而努力協調,“我們已就此事同國家食品藥品監督管理局進行了溝通,我們的報告已經遞交。”趙博文說

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