在海淀區公共服務委員會的倡導下，北京市海淀醫院和海淀婦幼保健醫院共同投資在上地地區組建新院

北京市海淀醫院和北京市海淀區婦幼保健院在海淀區公共服務委員會的倡導下，兩家醫院聯手將于今年11月中下旬在海淀新區的上地地區組建一所二級醫院，這也將結束長期以來上地地區沒有一家二級醫院的歷史，為該地區60多萬人口提供便利、優質的醫療服務。

在目前的醫療市場中，投資新醫院的方式多種多樣，但這種由兩家國有公立醫院共同出資建立新醫院的模式在業內甚為罕見，在北京市更是首開先河。

股份制落空

凡是生活在海淀上地地區的居民一提到進城看病肯定會愁眉苦臉，因為當地老百姓有個頭疼腦熱的就要跑到十幾公里以外的城里就醫。

上地地區所在的海淀新區位于海淀區北部，面積221平方公里，占海淀全區總面積的51%以上，上地信息產業基地北區和中關村軟件園等高科技軟件園就坐落在此，海淀區大部分的中高檔收入人群也都聚集在這里。可令人不解的是，在這樣一個高科技產業聚集的地方，居然連一家二級醫院都沒有，只有幾個鄉衛生站零星點綴其中。這也就不難理解當地居民跑遠路看病的原因了。

在海淀區近幾年的人大代表會上，人大代表都呼吁在這一地區建立醫院以解決當地廣大人民群眾的醫療衛生需求。一些大醫院也看中了這塊風水寶地的巨大潛力，像同仁、北大、清華都紛紛要求來此建院。
主管海淀區醫院的海淀公共服務委員會也認識到了在此建立醫院的必要性。如果讓同仁、北大這些大醫院來此建院，由于不隸屬于海淀區，以后恐難管理。因此，公共服務委會決定還是依靠自己的力量來解決該地區的醫療資源短缺問題。

起初，公共服務委員會是倡導走股份制的道路，由投資方、醫院共同組建一家股份制公司，在此公司下設置一家醫院作為其下屬機構。公共委是這么設想也是這么實踐的。2004年8月，在海淀區公共服務委員會的聯姻下，由北京市海淀醫院、北京市海淀區婦幼保健院、北京萬偉千業投資有限公司三方共同出資組建股份制企業，在此企業的基礎上組建一所醫院作為該公司的下屬醫療機構。該所醫院被定位為是一家股份制、非營利性、綜合性醫院，面向海淀區西北部地區包括中關村、上地信息產業基地在內的數十萬人群提供一流的、全方位的醫療保健服務。

“由于方方面面的原因，投資方中途撤資，股份制公司的設想最終也沒有實現。”一直負責這個項目的海淀區婦幼保健院王玲院長寥寥數語就回避了投資方撤資的原因。

投資方撤資后，2005年3月，在海淀區公共服務委員會、衛生局、海淀區紅十字會的支持下，海淀醫院和海淀婦幼保健院又重新啟動了在海淀新區的上地地區建立新醫院的項目。

目前，王玲院長一直負責該醫院的籌建工作，她告訴記者：“現在是由兩家醫院共同投資來建立這家非營利性綜合醫院，應該說海淀醫院和海淀婦幼是海淀區衛生局管轄內最好的兩家醫院，在籌建中雖然在資金上有些困難，但是我們能夠保證讓它如期開業。”

不走高端路線

新成立的這家醫院是一所二級醫院，主要面向海淀區的上地地區以及周邊百姓開展各種適宜的醫療衛生保健服務，由此徹底改變該區域長期以來醫療服務相對滯后的狀況。

“我們醫院并不想走高端路線，主要是解決常見病、多發病的治療和防治，患者在得了這些常見病、多發病，我們能讓他得到治療，盡快康復就行了。”王玲院長在向記者介紹該醫院的發展方向時說道。

這所醫院建好后，覆蓋的人群主要就是三大塊：一個是高科技園區內的職工，因為該院就位于上地高科技園區，向眾多高新技術產業的員工提供基本醫療服務，甚至提供優質、便捷的特需醫療保健服務是這家新醫院很重要的一項服務內容。第二就是上地地區的老百姓，因為這個地區的醫院很少，老百姓有病只能去十幾公里以外的城里看病，交通上很不方便。按我們國家標準來說，60歲以上的老人生病就不應該出門，社區就應該提供服務。可目前的社區只能解決一個小病的對癥治療，解決不了住院，解決不了手術，不能提供針對常見病、多發病進行治療和防治的服務，而在這所醫院里都能得到很好的解決。因此，向上地地區老百姓提供基本的醫療服務是這所醫院的主要任務。第三就是針對流動人口、三無人口以及貧困人口。王玲院長告訴記者：“北京市委、市衛生局倡導要求每個區縣都應該建立一個惠民醫院以保證流動人口、三無人口以及貧困人口的基本醫療服務。我們醫院通過建立流動人口分娩中心、貧困人口急救站以及醫療救助站為切入口，幫助政府為解決這部分人的基本醫療做些實事。”

堅持兩條腿走路

新成立的這家醫院是一所內、外、婦、兒科室齊全的綜合性醫院，各科室的骨干力量都是從海淀醫院和海淀婦幼保健院抽調過來，像內外科、手術室、B超室、超聲、放射是由海淀醫院主刀，婦科、兒科、檢驗科則由海淀婦幼來掌勺。“雖然大家來自不同的醫院，還需要磨合，可我們都有一分責任，就是要把這所醫院支撐起來。”院辦杜主任說道。該醫院實行ISO9000質量認證體系管理，后勤物業全部社會化，建立具有醫保特色的醫院信息管理系統，實行全日制（急診24小時）、無假日服務。

當記者問及醫院以后的經營，王玲院長略一沉吟：“醫院經營的關鍵是要找準市場定位和服務定位，不論是服務老百姓也好還是適應市場也罷，只要把這兩條抓準了經營就不成問題。”

“上地高科技園區的員工工作節奏快、心里壓力大，他們對醫療有極大的需求，但是他們更需要方便和快捷的服務，他們也建議醫院能把流動車開進園區。”王院長對以后的經營策略似已成竹在胸，“我說可以呀，或者在各企業的衛生室設點，我們定期到各點出診，只要他們有需求我們都能做到。”

同時，醫院把解決老百姓“看病貴、看病難”作為醫院的首要任務，開設便捷、廉價的服務項目，設立
海淀區北部120急救站，并與北醫三院、海淀醫院、海淀婦幼保健院建立雙向轉診關系，定期邀請大醫院的專家出診，以方便附近老百姓就醫。

為了實現惠民的理念，醫院還針對城鎮“低保”和農村特困人員設立專門的門診和病房；成立了貧困醫療救助中心，低保戶和貧困流動人口患有腦出血、冠心病等急病可以直接進入治療程序。除此以外，這家醫院還設立了流動人口分娩中心。王玲院長說：“很多貧困流動婦女由于價格的原因，她確實不愿去醫院，也確實去不起醫院，存在相當大的安全隱患。在流動人口分娩中心，貧困流動人口孕產婦從開始的產情檢查到最后分娩的費用1000元封頂，我們保證母嬰安全。”

“我們既要管老百姓的基本醫療也要注重市場的需求，這是兩條路，這兩條路都要走而且都要走好，醫院才能更好的為上地周邊及山后百姓提供良好的醫療衛生保健服務。”王玲院長一語道破了她的經營理念。