山東省淄博市淄川區從構建和諧社會的高度，全面加強農村衛生工作，以加強基礎設施建設為重點，以提高服務水平為目標，大力推進鄉鎮衛生院、村衛生室建設，積極開展社會健康服務，繼續擴大新型農村合作醫療試點，全方位提高醫護人員的思想和業務素質，打造起了農民放心的醫療服務圈，有效解決了群眾“看病難、看病貴”的問題。

“建設社會主義新農村，繪就了農民致富奔小康的美好前景，實現這一目標，保證農民有地方看病、看得起病是關鍵。”淄川區衛生局局長許永興說。基于此，淄川區去年投資近90萬元，對峨莊鄉衛生院進行了改造，配備了部分醫療器械，優化了群眾就醫環境。按照“四統一、五達標”的要求，投資近400萬元，對60處村衛生室進行規范化建設，總建筑面積6034平方米，目前全區已經建成投入使用的衛生室達到了110家，讓廣大農民徹底告別了“炕頭醫”，足不出“鄉”即可享受到優質、規范的醫療服務。

轉變服務理念，實施社會健康服務工程。為進一步拓寬鄉鎮衛生院的服務領域，拉近衛生院與廣大農民群眾的關系，淄川區充分發揮衛生院獨特的優勢，引導鄉鎮衛生院逐步改變過去“守株待兔”式的服務模式，去年4月在洪山鎮衛生院正式啟動社會健康服務工作，成立了社會健康服務部，深入轄區各村、居民區開展免費查體，提供健康咨詢服務。目前全鎮有24個村的近4000余位老人接受免費服務，其中近千人到鎮衛生院看病享受到了20%的低價服務。

擴大新型農村合作醫療試點，為農民撐起健康保護傘。2004年，淄川區確定楊寨鎮為試點單位，2005年擴大到經濟開發區、雙溝鎮。為了把這件“民心工程”落到實處，區里成立了由區政府分管區長和衛生、財政、農業、計劃、審計、藥品監督等部門負責人組成的新型農村合作醫療管理委員會，著力抓好組織、宣傳、工作、兌現“四個到位”不放松。運行過程中，不斷完善管理制度，簡化辦事程序，更好地服務于參保者。今年，淄川區將參合試點鄉鎮擴展到12處，受益農民達到30萬人，覆蓋率達到60%以上。

實施“三名戰略”，強化基層衛生人才隊伍建設。成立淄川區人才研究會衛生分會，在區直醫療單位、鄉鎮衛生院、村衛生室三級醫療機構分別啟動了“區級名醫”、“首席醫師”、“明星鄉村醫生”評選活動，對從醫30年的鄉村醫生頒發了榮譽證書，充分發揮學科帶頭人的作用，激發了廣大醫務人員的工作積極性和創造性。大力實施“基層醫療單位全員培訓工程”，聘請市、區級醫院專家到鄉鎮巡回講座，對鄉鎮衛生院職工和村衛生室人員進行培訓，進一步提高了基層醫務工作者的技術水平和服務能力。充分發揮區衛校的師資優勢，自2000年以來，向全區輸送各類衛生專業人才682人，舉辦鄉村醫生培訓班10余期，培訓人員近30000人。