看病貴、藥價高一直是社會普遍關注的焦點問題之一，在國家發改委5年多來17次降低藥品價格后，各地也開始對醫療服務價格采取行動。我省自本月20日起，將較大幅度降低91種常規醫療服務價格。今天，省物價局有關負責人向記者詳細介紹了此次降價的相關背景。

部分醫療服務成本和收益比例不合理

我省現行醫療服務價格是2001年開始著手編制的，當時，根據國家發改委、衛生部關于規范統一全國醫療服務項目和改革醫療服務價格的工作部署，先后邀請了300多名專家參與方案論證，用一年多時間完成了大量調研和成本測算工作，依法組織聽證方才制定。2002年4月1日，經省政府批準，《海南省醫療服務價格（試行）》在全國率先實施，還受到國家發改委的肯定。經過一年多的試行后，在2003年下半年，對試行本進行修訂，于2004年4月1日頒布執行了《海南省醫療服務價格》。

但是，在這一醫療服務價格實施過程中，物價部門漸漸發現部分醫療服務價格內部比價關系不合理，即成本和收益的比例不合理，部分常規醫療服務價格也定得偏高。

對此，省物價局、省衛生廳認真研究，決定從醫療檢查項目入手，重新開展常規醫療檢查成本調查，在做好成本調查的基礎上，結合同類價格比價關系等因素，降低偏高的常規醫療檢查價格。

發改委和衛生部文件為降價提供依據

2005年，國家發改委和衛生部聯合下發的《關于制定和調整大型醫用設備檢查治療價格指導意見的通知》為我省調整常規醫療服務價格提供了更明確的依據。在這份通知中提到“非營利性醫療機構配置的列入國務院衛生行政部門和省級衛生行政部門管理的甲、乙類品目的大型醫用設備，其檢查治療價格，要綜合考慮國家宏觀調控政策、市場供求以及群眾承受能力等因素，按照彌補合理成本、不盈利的原則，從嚴制定和調整”。

此后，省物價局和衛生廳根據這一精神，抽調人員專門成立了“部分醫療服務項目成本調查小組”，并邀請省人大代表和政協委員參與。調查小組自2005年9月開始開展成本調查，經過基本數據的收集、數據復核、實地調查、數據匯總、成本核算等過程，擬定了降價方案。2006年4月27日，省物價局、衛生廳在廣泛征求各有關方面意見的基礎上，正式制定出臺了降低部分常規醫療服務項目和價格，并于今天向社會公布。