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普及基本衛生服務應成衛生改革發展愿景

【?2006-06-23 發布?】 美迪醫訊
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中國衛生經濟網絡成立15周年暨中國衛生改革與發展藍圖研討會昨天在北京舉行。中國衛生經濟網絡政策研究委員會專家提出,中國需要建立衛生改革和發展的藍圖,從根本上解決衛生事業存在的問題。專家提出國家應將“普及基本衛生服務”作為愿景,將普及基本衛生服務與普及九年義務教育一起,共同構成國家最主要的社會政策。
  
在研討會上,中國衛生經濟網絡政策研究委員會專家提出,目前中國衛生系統患上了“制度病”:國家對衛生經費投入不足,多數群眾缺乏健康保險制度的保障,醫療衛生機構的補償機制扭曲。要解決這些問題,不能就事論事,需要從制度建設上思考、構建衛生事業的發展方向和目標。
  
復旦大學公共衛生學院教授胡善聯說,每個國家在不同的歷史時期,都有自己衛生發展的總體規劃和藍圖。在未來15年,中國將在“以人為本,科學發展觀”的思想指導下,建設和諧的小康社會,而健康和衛生是小康社會的組成部分,今后的衛生改革也應該更加注重社會公平,建立一個適應中國國情的衛生體系,使全體人民共享衛生改革與發展的成果。
  
在研討會上,專家提出,應將未來15~20年中國衛生改革與發展的藍圖確定為普及基本衛生服務,即讓人人都獲得基本的醫療、預防、保健、康復、健康促進和計劃生育服務。這一目標能強化政府對基本衛生服務的保障責任。實現這一目標應建成三個制度:基本醫療保險制度、基本衛生服務制度、基本藥品制度。要建立這些制度,應有以下六條政策措施保障:加強公共財政對衛生的投入,建立完善的農民醫療保障制度,改革衛生管理體制,建立完善的醫療服務體系,建立基本藥物政策,確立基本的衛生人力資源政策。

成立于1991年的中國衛生經濟網絡昨天度過了15歲生日。據了解,該網絡由衛生部和世界銀行學院合作建立,由全國28個從事衛生政策與衛生經濟研究機構組成,是衛生部的政策智囊團之一,也是衛生部政策制定過程中一支重要支持力量。該網絡15年來結合衛生改革與發展需要,研究衛生改革中迫切需要解決的關鍵性問題,已經完成中國衛生總費用研究、中國農村貧困地區衛生籌資與組織、衛生事業非結構性調整可行性研究等68項研究。

本文關鍵字: 普及基本衛生服務 
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