福州市多部門聯(lián)合下發(fā)《2006年糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理工作實施意見》

10月前縣級以上醫(yī)院全面實行藥品電子采購

2006年10月前，福州市縣級以上醫(yī)院要全面實行藥品采購電子商務(wù)，減少采購環(huán)節(jié)，降低藥品采購成本。這是記者從福州市衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價、工商等部門14日聯(lián)合下發(fā)的《2006年糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理工作實施意見》中獲悉的。

《實施意見》對藥品和醫(yī)用器材采購辦法、醫(yī)藥價格監(jiān)管、規(guī)范藥品市場秩序、醫(yī)療衛(wèi)生體制和醫(yī)療保險制度改革以及治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂等幾個方面提出具體要求和措施，以期標本兼治、懲防并舉、加大綜合治理力度，切實減輕老百姓不合理的醫(yī)藥費用負擔(dān)。

《實施意見》要求，組織縣級以上醫(yī)院參加以省為單位的藥品集中招標采購，2006年10月前全市縣級以上醫(yī)院要全面實行藥品采購電子商務(wù)，規(guī)范減少采購環(huán)節(jié)，降低藥品采購成本；加強對藥品集中招標采購工作的全程監(jiān)管。嚴格執(zhí)行國務(wù)院六部門的有關(guān)規(guī)定，探索遏制藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)在中標后對醫(yī)療機構(gòu)二次攻關(guān)的有效措施；保證采購、使用中標藥品，維護患者利益；繼續(xù)落實高值醫(yī)用耗材和一次性醫(yī)用耗材集中采購工作，規(guī)范醫(yī)療設(shè)備招標采購行為，全市縣級以上醫(yī)院采購集中招標醫(yī)用耗材、檢驗試劑要達到臨床采購使用的90%以上。

《實施意見》要求各有關(guān)部門強化醫(yī)藥價格監(jiān)管。繼續(xù)降低政府定價藥品價格。對政府定價范圍內(nèi)的藥品價格要進行全面調(diào)整，對價格偏高的要實行分期分批降價；通過綜合措施全面規(guī)范醫(yī)院藥品加價行為，將醫(yī)院銷售藥品的實際加價率控制在15％以內(nèi)；完善藥品定價辦法，選擇部分藥品試行從出廠環(huán)節(jié)開始控制價格；防止藥品生產(chǎn)企業(yè)變換劑型、規(guī)格、包裝變相提高藥品價格；對市場調(diào)節(jié)價藥品和醫(yī)療器械價格進行必要干預(yù)。通過調(diào)整藥品政府定價目錄，逐步將實行市場調(diào)節(jié)價的處方藥納入政府定價范圍。逐步建立市場調(diào)節(jié)價藥品和醫(yī)療器械特別是高值醫(yī)用耗材價格監(jiān)測體系，通過公開市場價格信息，規(guī)范流通環(huán)節(jié)加價率等措施，引導(dǎo)市場價格合理形成；進一步理順醫(yī)療服務(wù)比價關(guān)系。貫徹落實《全國醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范》，尚未執(zhí)行的縣（市）區(qū)必須抓緊在年內(nèi)完成本地項目歸并和價格調(diào)整工作。各縣（市）區(qū)要結(jié)合整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項目，按照總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則，適當提高技術(shù)性、勞務(wù)性服務(wù)價格，降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價格；按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的功能和性質(zhì)，研究制定相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)收費標準和藥品價格管理辦法；全面推進價格服務(wù)進醫(yī)院活動，年內(nèi)福州市所有醫(yī)院（包括民營醫(yī)院）都應(yīng)按照價格服務(wù)的規(guī)定，建立健全價格內(nèi)部管理、公示和查詢制度、收費一日清單和出院病人醫(yī)療費用簽字認可制度等，切實加強醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)藥價格的管理，規(guī)范醫(yī)藥價格行為，增強藥品價格和醫(yī)療服務(wù)收費的透明度，維護廣大病患者的利益；推進社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)收費公示和明碼標價工作，繼續(xù)開展醫(yī)療服務(wù)和藥品價格重點檢查。福州市物價局、市衛(wèi)生局每年聯(lián)合開展1－2次醫(yī)院價格和收費的專項檢查，嚴肅查處價格違法行為，切實保護患者利益。