前不久，海關(guān)總署公布的一項數(shù)據(jù)顯示，今年1至7月，我國醫(yī)療儀器及器械進(jìn)口增幅比前三年平均增幅明顯下降。據(jù)了解，2003至2005年3年間，我國醫(yī)療儀器及器械進(jìn)口增幅一直在10%以上。今年以來，進(jìn)口增長速度明顯回落，1-7月醫(yī)療儀器及器械進(jìn)口12.5億美元，與去年同期相比只增長了2.3%，下降了近7.7個百分點。

是什么促使了醫(yī)療器械進(jìn)口增幅的大舉回落呢？筆者認(rèn)為，于去年年末發(fā)布的《關(guān)于制訂和調(diào)整大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價格指導(dǎo)意見的通知》（以下簡稱《通知》）是造成醫(yī)療器械進(jìn)口增長放緩的最直接原因。根據(jù)《通知》精神，醫(yī)院今后在大型醫(yī)用設(shè)備的檢查和治療收費上不得區(qū)別設(shè)備產(chǎn)地、型號，并遵守“不盈利”原則，相關(guān)部門將對大型醫(yī)用設(shè)備的使用成本進(jìn)行測算并公布平均成本，各地參考平均成本制定價格。

長期以來，進(jìn)口大型醫(yī)用設(shè)備收費標(biāo)準(zhǔn)普遍高于國產(chǎn)設(shè)備，給醫(yī)院帶來可觀的經(jīng)濟收入，極大地刺激了各大醫(yī)院購買進(jìn)口產(chǎn)品的積極性。這不但增加了病人負(fù)擔(dān)，還同時抑制了國內(nèi)大型醫(yī)療設(shè)備的生產(chǎn)。而《通知》的公布，意味著醫(yī)療器械檢查定價的模式將發(fā)生根本的變化。按照《通知》的要求來執(zhí)行，越是昂貴的設(shè)備收回成本的時間就越長。這樣，就使得價格普遍高昂的進(jìn)口醫(yī)療器械失去了競爭的優(yōu)勢，從而在根本上遏制了醫(yī)療單位購買進(jìn)口大型醫(yī)療設(shè)備的欲求。

因此可以說，《通知》的公布為國產(chǎn)大型醫(yī)療器械提供了一個絕佳的發(fā)展機遇。國產(chǎn)大型醫(yī)械很可能以其明顯的價格優(yōu)勢，成為國內(nèi)醫(yī)院采購設(shè)備時的首選。特別是目前國內(nèi)生產(chǎn)能力已經(jīng)較強醫(yī)械品種，將有望大舉收復(fù)被進(jìn)口產(chǎn)品所占領(lǐng)的市場。相對而言，進(jìn)口產(chǎn)品的生存空間將縮小至其具有明顯優(yōu)勢的高端產(chǎn)品部分，這部分由于國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)能力所限，短時間內(nèi)還無法與國外廠商一較高下，數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月，高端醫(yī)療設(shè)備進(jìn)口量仍有較快增長，增長在11.9%至79.1%之間，明顯高于醫(yī)療器械整體的水平。

作為一項宏觀調(diào)控政策，《通知》在發(fā)布僅半年后就顯示出了明顯的作用，證明了其具有極強的應(yīng)用價值，而它能夠快速起效的原因就在于抓住了醫(yī)械市場矛盾的源頭，從根本上遏制了盲目進(jìn)口醫(yī)療器械的行為動機，這也值得有關(guān)部門在制定相關(guān)調(diào)控政策時進(jìn)行參考和借鑒。不過需要引起注意的是，《通知》的發(fā)布雖然抑制了購買高價進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備的行為，但也可能導(dǎo)致醫(yī)療單位在采購醫(yī)療器械時只圖便宜而忽視質(zhì)量，甚或?qū)е轮圃鞆S商為了壓低生產(chǎn)成本而偷工減料。因此，相關(guān)部門也需及早做出防范，防止政策執(zhí)行效果走向負(fù)面的情況發(fā)生。(轉(zhuǎn)自中國國際招標(biāo)網(wǎng))