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吉化總醫院院長鄭權訪談

【?2008-06-23 發布?】 美迪醫訊
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吉化集團公司總醫院,于1997年被省衛生廳批準為吉林醫學院非直接領導的附屬醫院。醫院現有床位1050張,固定資產1.15億元,醫療科室41個,醫技科室18個。衛生技術人員1366人,副高職以上人員155人,其中34人被學院聘為教授、副教授。擁有伽瑪刀、核磁共振、直線加速器等大型現代化醫療設備,能開展多種特色醫療項目,實現了門診及病房的微機網絡化管理,具有臨床檢驗報告自動傳遞和病案光盤存貯功能。已成為吉林地區一所大型現代化綜合醫院。

打開辦公室抽屜,拿出厚厚一摞材料,吉化集團公司總醫院院長鄭權對美迪記者說:“我們兩年前就做好了社會化改革方案,但時機不成熟,一直沒改成。”

沒改成并不意味坐等。吉化總醫院的做法是,在內部模擬企業化經營,為遲早要做的社會化改革做準備。

醫院社會化改革首要一點是取信于民。要取信于民,必須控制藥品費用不合理增長。

2001年鄭權任院長,第一個大動作就是清庫退貨:留足200萬元的必要庫存,半年就退了900萬元的藥品,還有大量的輸液器、醫用膠片、洗影液等。在這個過程中,醫院加強審計檢查,發現沒經過招標進來的藥品,采購中心負責人就地免職。此后,醫院所用藥品都經過招標采購,再沒搭車進藥現象。

引進招標外品種尤其是引進新藥,吉化總醫院的做法是不預先通知,隨機召集不少于20名的藥事委員會成員開會討論,采用無記名投票方式,得票過半數的藥品才能引進。藥品進醫院的前提是,廠家必須同意在市場最低零售價基礎上,GMP和非GMP產品分別再降價20%和15%,醫院在此基礎上按國家規定加價供給患者。

吉化總醫院采購設備時,使用科室科主任要拿出3個廠家的同一型號產品供醫院參考。2001年至今,醫院購買6000多萬元設備,幾乎都是與生產廠家直接簽訂合同的。

按醫院規定,住院病人藥費占總費用比例一般不能超過50%,超過部分將從科室工資、獎金總額中加倍扣除。腦外科的控制比例是不能超過45%。今年4月份,該科給住院病人用藥量超過控制數1萬多元,科室當月獎金因此被扣沒了。有了這樣的基礎,吉化總院正醞釀更嚴格的管理辦法。

吉化總院規定,萬元以上的總務工程必須招標。公安科長未經招標就購買了3.7萬元的消防器材,被黃牌警告,并公開檢討。以前放射科拍片子,膠片破損率幾乎沒有限制。現在醫院規定,100張片子只能有兩張破損。電工、管工每周必須巡檢一遍科室,巡檢記錄必須有科室簽字,設備維修必須在接報電話10分鐘內到場。

為壓縮行政費用,吉化總院按工作性質、工作量將費用定額分到科室,超出額度需由科室自掏腰包。醫院進修費用以往沒有嚴格控制,超標住宿等費用也能報銷。現在,年90萬元進修費用由主管副院長掌握,一旦超支就從主管者薪水里扣。科室用水、用電等計入成本。

以往,吉化總院有大小12部車,保養、修理、油耗年年加碼。醫院成立車輛管理處,停開兩輛轎車、一輛面包車,規定百公里油耗標準。

今年上半年,光油就省了8噸。為加強督查,醫院質量管理處處長任院長助理,便于對所有科室進行檢查。醫院成立由各科主任參加的綜合檢查組,每兩周對全院各科室管理情況檢查一次,對發現問題督查督辦。

醫院對成本的控制是從管棉花紗布做起來的。現在,臨床科室從供應科室領棉簽,不是以件、包計數,而是上秤稱,到月底對重量。醫院負責經營的副院長說,就這樣一點一滴省錢,醫院一年少花行政費三十來萬元。

科主任不一定就是學術帶頭人

以往,科主任的位置比較特殊,科主任什么水平,科室就什么水平。

鄭權認為,科主任是行政管理者,學科、技術管理者應該是科室的學術帶頭人。抗擊非典工作剛剛告一段落,吉化總院就開始了評選科室學術帶頭人的工作。按新規定,科主任不是當然的學術帶頭人,也要與其他醫生同等競爭。以后,科室的學科建設,包括醫生的學習進修、添置設備等就要由學科帶頭人牽頭搞,醫院要考核科主任對學科帶頭人學術建設的支持配合情況。

在學科帶頭人之下,醫院將重點培養學科骨干。今年,醫院增加20萬元專款,專門用于補助骨干進修費用。骨干進修、參加學術會議不受次數限制,費用實報實銷,但學習、進修回來,必須能開展新技術、新項目。

去年,吉化總醫院有7個科室被評為市重點科室。雖然下一輪評審要到2005年,但吉化總院幾天前已專題召開會議,研究已經評為重點科室的還有哪些不足需彌補,以保證在兩年后的評審中蟬聯;在下一輪甚至下下輪遴選中,醫院還有哪些科室有實力沖擊重點,從現在起提前兩年甚至5年做準備。

去年初,醫院經過慎重考核研究,一次就免去了17名護士長的職務,此前還有7名中層干部下臺。對這樣的舉措,全院職工都能平靜接受。

早在2001年,就有一位老板想控股醫院,醫院也想嘗試市場化管理,但職工幾乎一致反對。現在,醫院每一項市場化管理的嘗試,又幾乎都跟不上職工的意愿,好像是被推著走。鄭權院長說:“我們的嘗試取得了成功。”他透露,醫院的徹底社會化改革可能就是這一兩年的事了。
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