從今天起，杭州下城區(qū)長(zhǎng)慶潮鳴社區(qū)的24000戶居民將陸續(xù)收到一份“個(gè)人零自負(fù)”醫(yī)療藥品卡。居民持此卡看病配藥，部分基本醫(yī)療藥品的自負(fù)部分將無(wú)須支付。這是一項(xiàng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革試點(diǎn)工作給杭州下城區(qū)居民看病帶來(lái)的可喜變化。

下城區(qū)是杭州市的中心城區(qū)，近年來(lái)，該區(qū)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，政府將關(guān)注民生作為第一要?jiǎng)?wù)。為解決群眾呼聲較高的“看病難、看病貴”問(wèn)題，下城區(qū)政府投入大量資金用于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，先后推出了家庭責(zé)任醫(yī)師、社區(qū)公共衛(wèi)生報(bào)病網(wǎng)絡(luò)、慢性病分級(jí)管理、社區(qū)責(zé)任醫(yī)師進(jìn)家庭、社區(qū)慢性病俱樂(lè)部等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)新舉措，受到了社區(qū)居民的歡迎和肯定，2005年成為全國(guó)首批“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”。2006年1月，下城區(qū)開(kāi)展以“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)收支兩條線管理、300種基本醫(yī)療用藥零差率銷售”為主要內(nèi)容的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革試點(diǎn)，并于去年在全區(qū)實(shí)施。今年，下城區(qū)又實(shí)施了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“核需定支，全額管理，300種基本醫(yī)療用藥個(gè)人零自負(fù)”的深化改革措施。目前，下城區(qū)有6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，34家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，已基本實(shí)現(xiàn)“戶戶擁有家庭責(zé)任醫(yī)生，人人享有基本衛(wèi)生保健”的目標(biāo)。下城區(qū)在緩解居民“看病難、看病貴”問(wèn)題的實(shí)踐受到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生部等部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

據(jù)下城區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)蔡延平介紹，該區(qū)兩年前就開(kāi)始實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)300種基本醫(yī)療用藥零利率銷售改革，居民在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診藥費(fèi)的自負(fù)比例為：退休職工8%，在職人員14%。由于藥費(fèi)的讓利部分百姓得到的實(shí)惠不多，因此這部分藥品的使用量還不到總量的10%。而這次在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)施的部分基本醫(yī)療用藥“個(gè)人零自負(fù)”試點(diǎn)改革，則參照《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用藥參考目錄》和《國(guó)家基本藥品目錄》，選擇部分藥品作為“個(gè)人零自負(fù)”藥品，凡下城區(qū)居民在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及其下屬的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站使用“個(gè)人零自負(fù)”藥品，其個(gè)人自負(fù)部分全額減免，減免費(fèi)用由區(qū)政府給予全額補(bǔ)助。

蔡延平局長(zhǎng)介紹說(shuō)，近五年來(lái)，下城區(qū)財(cái)政對(duì)衛(wèi)生事業(yè)投入年平均增加幅度為22.4%，2008年達(dá)到4000余萬(wàn)元。去年和今年，區(qū)政府還單獨(dú)安排了5700萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件水平。這一系列措施使區(qū)內(nèi)居民真正得到了實(shí)惠。