漏洞，逼出采購(gòu)新模式

白求恩國(guó)際和平醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在去年一次物資采購(gòu)情況檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)了一些不正常現(xiàn)象：一個(gè)科室藥品庫(kù)房里，4種藥品已接近使用期限，但墻角還堆放著10多箱。科室領(lǐng)導(dǎo)的解釋是：“當(dāng)初采購(gòu)時(shí)沒計(jì)劃好，多購(gòu)進(jìn)了點(diǎn)，沒想到剩下這么多。”院長(zhǎng)侯艷寧在檢查中還發(fā)現(xiàn)，幾個(gè)科室購(gòu)置的同一類型器械，價(jià)格卻大不相同，有的相差上千元……統(tǒng)計(jì)顯示，全院因計(jì)劃不周、價(jià)格虛高、質(zhì)量問題等原因浪費(fèi)了大量資金，造成了大大小小的漏洞。各部門各自為戰(zhàn)的無計(jì)劃采購(gòu)、分散管理模式，正是造成這一問題的根本原因。

為此，他們結(jié)合全成本核算，推行全院物資統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一采購(gòu)、集中保管、集中供應(yīng)、集中支持的“兩統(tǒng)一、三集中”的采購(gòu)新模式，成立了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理辦公室、物資采購(gòu)供應(yīng)科，并同步研發(fā)了《醫(yī)院物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng)》，聯(lián)通至全院所有科室。

規(guī)范，保證采購(gòu)好秩序

在采購(gòu)運(yùn)行中，醫(yī)院邊實(shí)踐邊摸索，先后制定完善了醫(yī)院藥品、衛(wèi)生耗材等采購(gòu)供應(yīng)管理辦法和30余類制度，建立了一整套科學(xué)的采購(gòu)、保管、供應(yīng)、支付和監(jiān)督機(jī)制。

物資采供科根據(jù)各單位采購(gòu)需求，按物資類型統(tǒng)一編制年計(jì)劃、月計(jì)劃、周計(jì)劃和緊急采購(gòu)計(jì)劃。報(bào)批后，由采供科結(jié)合采購(gòu)物資數(shù)量、價(jià)值及市場(chǎng)行情等因素，采取競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)以及委托招標(biāo)采購(gòu)等方式進(jìn)行集中采購(gòu)，召開有醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)廠家、醫(yī)藥公司等參加的招標(biāo)會(huì)，公開采購(gòu)信息、方式、程序、價(jià)格和渠道，使物資采購(gòu)在“陽光”下運(yùn)行。

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)告訴筆者，新的采購(gòu)模式，使物資采購(gòu)、使用、支付“三權(quán)分離”，形成環(huán)環(huán)相扣、相互制約、互相監(jiān)督的科學(xué)運(yùn)行機(jī)制，杜絕了幕后交易與商業(yè)賄賂，純潔了醫(yī)療行風(fēng)。

實(shí)踐，帶來采購(gòu)高效益

直接從廠家和代理商采購(gòu)，是節(jié)約成本的又一有效手段。現(xiàn)在，醫(yī)院大到上百萬的設(shè)備，小到幾毛錢的辦公用品，能直購(gòu)的就直購(gòu)，不能直購(gòu)的盡量減少中間環(huán)節(jié)，提高了經(jīng)費(fèi)使用效益。據(jù)介紹，集中采購(gòu)使醫(yī)院年均節(jié)約率達(dá)12%以上，去年物資采購(gòu)就節(jié)省開支2600萬元。

根據(jù)應(yīng)急物資保障需要，醫(yī)院還制定了《物資采購(gòu)應(yīng)急保障預(yù)案》。前不久，醫(yī)院奉命抽組執(zhí)行維和任務(wù)，所需的9大類、1547個(gè)品種的物資，要求在15天內(nèi)全部到位。醫(yī)院立即啟動(dòng)應(yīng)急采購(gòu)機(jī)制，多渠道聯(lián)系生產(chǎn)廠家和藥品供應(yīng)商，2次舉辦集中招標(biāo)會(huì)，只用了12天時(shí)間就籌齊所需物資，確保了維和部隊(duì)的如期出征。