隨著部分地區醫療改制的初步完成,一批具有市場競爭力的醫院已基本上具備了上市融資的條件,由此所引發的巨大市場機會,也吸引了香港投資界的極大關注

由香港上市服務中心舉辦的《中國醫院改制院長香港論壇暨推介會》在香港會 
議展覽中心隆重舉行。據悉,這次國際研討會主要探討通過更好地利用香港國際化醫療投融資的資本市場,來促進內地醫療機構香港上市及融資,并推進內地醫療衛生體制的市場化改革。 

中國內地醫療體制改革的核心問題之一,是如何較好地推進醫院體制改革。為了體現保護廣大群眾基本醫療保障的公平原則,國家應該直接投資并開辦部分公立醫院,如區域性的綜合性醫院等。在醫療服務市場中保持一定數量的公立醫院,可以起到平抑醫療服務市場價格、引導私立醫院的經營行為等作用。 

在此前提下,國家將從部分公立醫院中"退出"。據了解,目前我國醫院90%以上的資源集中在公立醫院。那么,國家如何退出?解決公立醫院的產權明晰問題是關鍵。 

國家衛生部原副部長及現中華醫學學會會長曹澤毅在會上指出,一種方式是實行"國有民營"的改革,即對部分公立醫院實行"資產所有權與經營權分離"改革；另一種方式是對部分公立醫院實行股份制改造,引進其他戰略投資者,國有的股權可以以債權方式賣出。通過上述方式的改制,將部分公立醫院轉制為非盈利性或盈利性醫院。與此同時,公立醫院的體制改革需要政府相關政策的支持,除了稅收政策優惠、社會保障及人事制度改革外,投融資改革也是非常重要的一個環節。 

與會的香港專家也認為,投融資改革首先涉及到如何解決融資問題。一方面,在政府重點支持的部分非盈利性的公立醫院,國家應在財政上予以支持,實行預算財務、發行非盈利性醫療機構的免稅債券及政府貼息貸款等融資方式；另一方面,可以通過政策支持,來鼓勵和吸引社會資本進入醫院體制改革中,實現公立醫院的產權改革與并購重組,為外資和內地民營資本進入內地醫院創造條件。內地醫院投融資改革需要獲得資本市場的有力支持,香港作為一個國際性金融中心,其資本市場可以為內地醫院投融資改革提供一個解決融資問題的強勢平臺。 

上市條件基本具備 

與會的內地醫院代表紛紛表示,他們參與本次國際性會議的目的是想吸取香港地區及國際上公立醫院體制改革的成功經驗,吸引中外資本以合資或合作的方式來參與內地醫院的產權改革,通過對醫院的并購重組來完成轉制,并在此基礎上,積極醞釀并計劃在香港市場上市融資。 

霍布金斯大學醫院國際亞太執行總裁奇爾帕表示,霍布金斯大學醫院也非常看好中國內地醫療服務市場的發展前景。其主要原因是目前中國人均醫療消費與美國等發達國家相比還非常低,但隨著中國經濟的快速發展,內地居民對醫療服務的支出將呈現上升的趨勢,中國內地的醫療服務市場也會以更高的速度增長。 

英國投資銀行代表雷亞則更加直接地認為,醫院等醫療機構要進行融資,最好的選擇是上市。與此同時,私人資本已經認識到投資醫院等醫療機構要比投資基金和銀行等回報率來得更高,所以他們為私人資本對醫療機構的融資計劃安排已經占到其全部融資比重的10%-15%左右,由此可以看出醫療機構在吸引私人資本的融資計劃方面做得非常成功。所以,他鼓勵中國內地醫院等醫療機構到倫敦等資本市場上去上市。 

內地醫院改制所創造的巨大市場機會,也吸引了香港投資界的關注。一位香港投資界專業人士暢言,國際醫療機構等外國資本和國內民營企業等國內資本參與內地非贏利性醫院等醫療機構的改制,通過收購兼并、資產重組等方式與現有內地醫院進行合作或合資,來整合內地醫院的豐富資源,內地醫院的市場化改革所顯現的最佳投資機會也必將來臨。 

隨著部分內地醫院的改制完成,一批具有市場競爭力的醫院的投資價值也逐步體現,而部分內地醫院也已基本上具備了上市融資的條件。香港作為最為貼近內地的金融市場,H股和香港創業版市場良好的示范效應,也必然會吸引更多內地醫院到香港上市融資。同樣,香港市場也非常看好內地醫療服務市場未來驚人的增長速度,巨大的市場容量及高速增長速度,使香港市場更期待內地醫院企業到香港上市。