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我國出口注射器遭烏克蘭“反傾銷”

【?2008-08-04 發布?】 美迪醫訊
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6月19日,巴西對原產于中國的一次性注射器反傾銷調查剛剛正式立案;7月25日,烏克蘭經濟部決定對從中國進口的注射器發起反傾銷調查的公告又出現在商務部網站上。
 
“目前還沒有正式立案,只是烏方政府對我國發出的通告,這是根據世貿程序采取的必要步驟,但立案已經不可更改。”商務部進出口公平貿易局相關負責人向記者透露。
 
據了解,7月25日該消息在商務部網站公布后,截至7月30日,已有企業陸續打電話來了解相關的反傾銷情況,“主要是產品、技術和具體的細節問題,但因為烏方通知中寫得不是很規范,目前我們還無法給出更詳細的回答,對于是否有企業應訴同樣無法確定。”該負責人表示。
 
而在中國醫療器械行業協會醫用高分子制品分會(下稱“分會”),工作人員目前正忙于對巴西的反傾銷應訴。
 
“因為對巴西的出口量不是很大,所以有些出口量小的企業不愿意花時間和精力應訴。我們現在正在統計和聯系有意愿應訴的企業,相信以協會的方式應訴,成功率相對會高一些。”分會負責人告訴記者,“畢竟,這是中國一次性注射器行業面臨的第一場反傾銷調查。”
 
而對于烏克蘭方面的反傾銷調查通告,該負責人表示,自己也是剛剛知道,由于還沒有正式立案,現在還是會把更多的精力放在巴西的案子上。
 
“因為烏克蘭方面的文件不很規范,現在有兩個問題需要進一步弄清楚,一是調查期,一是具體的產品編號。一次性注射器的范圍很廣泛,所以要先把這兩個問題弄清楚,才好開展下一步工作。”正關注此事的中國醫藥保健品進出口商會法律部主任官寧云告訴記者。
 
“但是,由于具體的海關編號和調查期都沒有,所以也沒辦法去查相關的出口數據。”官寧云說。
 
官寧云所在的醫保商會目前已經聯合“分會”召開了幾次會議,“主要是對相關企業進行告知,同時進行一些法律知識的咨詢和服務,讓他們知道什么是反傾銷,應該如何應對。”她說。
 
而采訪中,多家企業均表示,目前還不知道此事。而由于對烏克蘭出口量不大,相應的影響也不會很大。
 
在一次性注射器企業集中的浙江,浙江省醫療器械行業協會會長許培銓告訴記者,據他所知,省內還沒有企業的產品出口到烏克蘭。而談及企業對年內再次出現的國際反傾銷如何看待時,他認為,“沒有碰到這樣的事情之前,估計不會有太多的企業會主動關注這樣的事情。”
 
作為全球最大的一次性注射器的生產國和出口國,在國內,近年來一次性注射器的低價競爭狀況一直未有根本性改變。數據顯示,目前市場容量僅30多億元的一次性注射器市場卻容納了300多家企業,生產集中度低,致使市場不斷壓價惡性競爭。此前出廠價格約為0.3元/支的一次性注射器,近兩年的價格降到了0.2元/支,毛利率也從原來的40%~50%下降到現在的負值,中小企業幾乎已經無利可圖。內銷價格超過0.2元/支的一次性注射器,目前出口價格只有0.18元~0.19元/支左右,不少企業僅依靠15%的出口退稅率來獲取利潤。
 
而在國際市場,由于缺乏核心技術,發達國家的無針注射器等產品和技術的發展,也大大沖擊了我國注射器的出口。有些注射器的出口價甚至比內銷價還要便宜,這也是導致大多數企業只能靠出口退稅來獲取利潤,求得生存的根本原因。 

“價格競爭帶來的招標問題已經使得一些低價中標的企業實際生產不出來貨,現在大家已經認識到,不能再走低價競爭的老路子了,必須要保證質量。”許培銓告訴記者,目前低價中標的狀況也開始有所好轉,“省內一些代表企業在相應合理提高價格后,明顯感覺到日子好過一點。”
 
今年4月,我國的一次性注射器受到來自第三大出口國巴西的反傾銷調查。6月19日,巴西發展工業外貿部貿易保護局正式發布公告,對原產于中國的一次性注射器提起反傾銷調查,自此正式立案。
 
此次巴西調查的涉案產品為1ml、3ml、5ml、10ml、20ml的有或無針頭的一次性塑料注射器,傾銷調查期為2006年7月1日至2007年6月30日。這也就意味著,在此調查期內曾出口涉案產品至巴西的企業均成為涉案企業。
 
據海關數據統計,2007年我國對巴西出口一次性注射器3.4億支,比上年增長18.72%,出口金額917萬美元,比上年增長75.86%。而此調查期內,我國向巴西出口一次性注射器2.5億支,金額為669萬美元。
 
在此期間,中國對于國外市場的主動探索也并未停止。6月10日~13日,中國醫藥保健品進出口商會組織20家企業參加了在巴西圣保羅舉辦的第十五屆國際醫療展覽會(Hospitalar 2008)。在這場拉美地區最大、最重要的醫療設備展上,醫保商會中國館參展企業的意向性成交額約600萬美元,實際成交額約50萬美元,一次性注射器仍舊為主要成交產品之一。
本文關鍵字: 注射器 
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