6月19日，巴西對原產(chǎn)于中國的一次性注射器反傾銷調(diào)查剛剛正式立案；7月25日，烏克蘭經(jīng)濟(jì)部決定對從中國進(jìn)口的注射器發(fā)起反傾銷調(diào)查的公告又出現(xiàn)在商務(wù)部網(wǎng)站上。
 
“目前還沒有正式立案，只是烏方政府對我國發(fā)出的通告，這是根據(jù)世貿(mào)程序采取的必要步驟，但立案已經(jīng)不可更改?！鄙虅?wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露。
 
據(jù)了解，7月25日該消息在商務(wù)部網(wǎng)站公布后，截至7月30日，已有企業(yè)陸續(xù)打電話來了解相關(guān)的反傾銷情況，“主要是產(chǎn)品、技術(shù)和具體的細(xì)節(jié)問題，但因為烏方通知中寫得不是很規(guī)范，目前我們還無法給出更詳細(xì)的回答，對于是否有企業(yè)應(yīng)訴同樣無法確定?！痹撠?fù)責(zé)人表示。
 
而在中國醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會醫(yī)用高分子制品分會（下稱“分會”），工作人員目前正忙于對巴西的反傾銷應(yīng)訴。
 
“因為對巴西的出口量不是很大，所以有些出口量小的企業(yè)不愿意花時間和精力應(yīng)訴。我們現(xiàn)在正在統(tǒng)計和聯(lián)系有意愿應(yīng)訴的企業(yè)，相信以協(xié)會的方式應(yīng)訴，成功率相對會高一些。”分會負(fù)責(zé)人告訴記者，“畢竟，這是中國一次性注射器行業(yè)面臨的第一場反傾銷調(diào)查?！?
 
而對于烏克蘭方面的反傾銷調(diào)查通告，該負(fù)責(zé)人表示，自己也是剛剛知道，由于還沒有正式立案，現(xiàn)在還是會把更多的精力放在巴西的案子上。
 
“因為烏克蘭方面的文件不很規(guī)范，現(xiàn)在有兩個問題需要進(jìn)一步弄清楚，一是調(diào)查期，一是具體的產(chǎn)品編號。一次性注射器的范圍很廣泛，所以要先把這兩個問題弄清楚，才好開展下一步工作?！闭P(guān)注此事的中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會法律部主任官寧云告訴記者。
 
“但是，由于具體的海關(guān)編號和調(diào)查期都沒有，所以也沒辦法去查相關(guān)的出口數(shù)據(jù)?！惫賹幵普f。
 
官寧云所在的醫(yī)保商會目前已經(jīng)聯(lián)合“分會”召開了幾次會議，“主要是對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行告知，同時進(jìn)行一些法律知識的咨詢和服務(wù)，讓他們知道什么是反傾銷，應(yīng)該如何應(yīng)對?！彼f。
 
而采訪中，多家企業(yè)均表示，目前還不知道此事。而由于對烏克蘭出口量不大，相應(yīng)的影響也不會很大。
 
在一次性注射器企業(yè)集中的浙江，浙江省醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會會長許培銓告訴記者，據(jù)他所知，省內(nèi)還沒有企業(yè)的產(chǎn)品出口到烏克蘭。而談及企業(yè)對年內(nèi)再次出現(xiàn)的國際反傾銷如何看待時，他認(rèn)為，“沒有碰到這樣的事情之前，估計不會有太多的企業(yè)會主動關(guān)注這樣的事情?！?
 
作為全球最大的一次性注射器的生產(chǎn)國和出口國，在國內(nèi)，近年來一次性注射器的低價競爭狀況一直未有根本性改變。數(shù)據(jù)顯示，目前市場容量僅30多億元的一次性注射器市場卻容納了300多家企業(yè)，生產(chǎn)集中度低，致使市場不斷壓價惡性競爭。此前出廠價格約為0.3元/支的一次性注射器，近兩年的價格降到了0.2元/支，毛利率也從原來的40%~50%下降到現(xiàn)在的負(fù)值，中小企業(yè)幾乎已經(jīng)無利可圖。內(nèi)銷價格超過0.2元/支的一次性注射器，目前出口價格只有0.18元~0.19元/支左右，不少企業(yè)僅依靠15%的出口退稅率來獲取利潤。
 
而在國際市場，由于缺乏核心技術(shù)，發(fā)達(dá)國家的無針注射器等產(chǎn)品和技術(shù)的發(fā)展，也大大沖擊了我國注射器的出口。有些注射器的出口價甚至比內(nèi)銷價還要便宜，這也是導(dǎo)致大多數(shù)企業(yè)只能靠出口退稅來獲取利潤，求得生存的根本原因。 

“價格競爭帶來的招標(biāo)問題已經(jīng)使得一些低價中標(biāo)的企業(yè)實際生產(chǎn)不出來貨，現(xiàn)在大家已經(jīng)認(rèn)識到，不能再走低價競爭的老路子了，必須要保證質(zhì)量?！痹S培銓告訴記者，目前低價中標(biāo)的狀況也開始有所好轉(zhuǎn)，“省內(nèi)一些代表企業(yè)在相應(yīng)合理提高價格后，明顯感覺到日子好過一點?！?
 
今年4月，我國的一次性注射器受到來自第三大出口國巴西的反傾銷調(diào)查。6月19日，巴西發(fā)展工業(yè)外貿(mào)部貿(mào)易保護(hù)局正式發(fā)布公告，對原產(chǎn)于中國的一次性注射器提起反傾銷調(diào)查，自此正式立案。
 
此次巴西調(diào)查的涉案產(chǎn)品為1ml、3ml、5ml、10ml、20ml的有或無針頭的一次性塑料注射器，傾銷調(diào)查期為2006年7月1日至2007年6月30日。這也就意味著，在此調(diào)查期內(nèi)曾出口涉案產(chǎn)品至巴西的企業(yè)均成為涉案企業(yè)。
 
據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2007年我國對巴西出口一次性注射器3.4億支，比上年增長18.72%，出口金額917萬美元，比上年增長75.86%。而此調(diào)查期內(nèi)，我國向巴西出口一次性注射器2.5億支，金額為669萬美元。
 
在此期間，中國對于國外市場的主動探索也并未停止。6月10日～13日，中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會組織20家企業(yè)參加了在巴西圣保羅舉辦的第十五屆國際醫(yī)療展覽會（Hospitalar 2008）。在這場拉美地區(qū)最大、最重要的醫(yī)療設(shè)備展上，醫(yī)保商會中國館參展企業(yè)的意向性成交額約600萬美元，實際成交額約50萬美元，一次性注射器仍舊為主要成交產(chǎn)品之一。