一旦新醫(yī)改政策明確下來，公立醫(yī)院融資方式將更加廣泛和靈活 

2004年前的醫(yī)改曾經(jīng)掀起一波醫(yī)療投融資的浪潮，不過，2005年醫(yī)改不成功的定論卻讓正漸入佳境的醫(yī)療投資嘎然而止。

之后，關(guān)于醫(yī)改方案的爭(zhēng)論從未停息。為讓全球更多資本了解中國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)，由千嘉醫(yī)療發(fā)展機(jī)構(gòu)主辦的“首屆全球背景下中國(guó)醫(yī)療投資高峰論壇暨首屆中國(guó)醫(yī)療融資與項(xiàng)目合作洽談會(huì)”將于10月27~28日在北京召開。該論壇旨在探討中國(guó)醫(yī)療行業(yè)的投融資現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)。

猜想一：新醫(yī)改政策在十七大之后明朗

據(jù)有關(guān)人士透露，預(yù)計(jì)十七大報(bào)告將會(huì)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生改革做出重要的闡述和指示，而新的醫(yī)改政策很有可能按照十七大的基調(diào)在會(huì)議之后正式頒布。

中國(guó)千家醫(yī)院職業(yè)化培訓(xùn)組委會(huì)秘書長(zhǎng)田小榕分析認(rèn)為，新醫(yī)改政策的明朗，對(duì)醫(yī)療投資來說無疑是重大的利好消息。新的醫(yī)改政策將會(huì)給醫(yī)療投融資留出更大的靈活空間，同時(shí)對(duì)政策和法律方面的一些不確定性也將作出較為具體的解釋。此次論壇之所以選擇在十七大之后召開，就是為了幫助廣大醫(yī)院和醫(yī)療投資機(jī)構(gòu)在最短的時(shí)間內(nèi)解讀最新的醫(yī)改政策。

猜想二：公私合作形成多元化的醫(yī)療投資新格局

前不久世界銀行集團(tuán)下屬國(guó)際金融公司（IFC）在一次合作論壇上，傳達(dá)出了想推動(dòng)中國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公私合作的愿望，表示欲謀求更多投資醫(yī)院的機(jī)會(huì)。在他們本財(cái)年的7億美元投資計(jì)劃中，希望物色到入股或者投資中國(guó)醫(yī)院的項(xiàng)目。

IFC在全球推動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域私營(yíng)部門和公共部門的合作模式—PPP（Public-Private Partnership）模式，也稱為3P模式，即公私合作模式。在這種模式中，政府部門、社會(huì)資本基于某個(gè)公用事業(yè)項(xiàng)目結(jié)成一種伙伴關(guān)系，最大限度發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，使項(xiàng)目建設(shè)既擺脫政府行政的諸多干預(yù)和限制，又充分發(fā)揮社會(huì)資本在資源整合與經(jīng)營(yíng)上的優(yōu)勢(shì)，達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)行動(dòng)更有利的結(jié)果。田小榕分析說，3P模式對(duì)中國(guó)的醫(yī)療改革和發(fā)展具有非常現(xiàn)實(shí)的借鑒意義。

猜想三：醫(yī)院融資渠道更加廣泛和靈活

財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍前不久表示，中國(guó)政府將通過政策引導(dǎo)、稅收優(yōu)惠等方式，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域。

盡管政策上比較明朗，然而醫(yī)院融資的許多模式仍然在模糊的政策邊緣，一旦新醫(yī)改政策明確下來，公立醫(yī)院融資方式將更加廣泛和靈活。貸款、信托、租賃、股權(quán)等諸多商業(yè)化的運(yùn)作方式將會(huì)在醫(yī)療行業(yè)更加容易獲得。

“我們這次投資高峰論壇，為醫(yī)院高層決策者和地方衛(wèi)生主管領(lǐng)導(dǎo)提供了一次絕佳的機(jī)會(huì)，不僅能夠重新解放思想、打開思路，更能面對(duì)面地學(xué)會(huì)與資本打交道、利用好資本市場(chǎng)和各種融資渠道。我們要通過這次高層論壇，為醫(yī)療行業(yè)和社會(huì)資本搭起一座橋梁。”田小榕如是說。