安徽省池州市貴池區衛生行政部門在行政區劃調整過程中，突擊發放《臨時醫療機構執業許可證》，給醫療市場整頓帶來了困難。

　　去年初，原安徽省池州行署改建為池州市，原行署所在地縣級貴池市改建為池州市貴池區。隨后，新組建的市政府對市、區機構管轄范圍進行了界定，明確新池州市市區的醫療市場管理由貴池區衛生局轉交池州市衛生局負責。出于本部門的經濟利益，貴池區衛生行政部門在移交管轄權之前，以每份收費920元的價碼，突擊發放了40余份《臨時醫療機構執業許可證》。而這些手執《臨時許可證》的診所大都不具備醫療機構開業條件。

　　《臨時醫療機構執業許可證》具有法律效力嗎？手執這些《臨時許可證》能行醫嗎？據有關專家介紹，國務院頒布的《醫療機構管理條例》中并沒有《臨時醫療機構執業許可證》的名稱，也沒有授權衛生行政部門頒發《臨時醫療機構執業許可證》，這些《臨時許可證》當屬無效證件。

　　針對醫療市場的混亂局面，池州市衛生局在市委、市政府的大力支持下，對城區醫療市場進行了徹底清查，共檢查了140家個體診所、廠礦醫務室，下達執法文書300多份，責令22家診所停止診療活動，糾正超范圍開展診療活動的診所40余家。市衛生監督部門明確公示：《臨時許可證》為無效證件，執《臨時許可證》者必須停止診療活動，否則視為非法行醫。有一個從醫院精簡下來的助產士在獲得《臨時許可證》后，租賃房屋、購買藥品，耗資1萬余元開辦了個體診所。市衛生監督部門在醫療市場整頓中，發現其使用的是無效的《臨時許可證》，其本人也不具備執業醫師資格，便要求其停業。開始，她持強烈的抵觸態度，認為《臨時許可證》也是一級衛生行政部門頒發的，她也是受害者。經過耐心勸說，終于取得她的理解，將診所如期關門停業。

　　如今，池州市城區仍有約60家持《臨時許可證》（其中部分是地改市前發放的）的個體診所，疏導勸退、收費清退問題亟待解決，這也成為該市第二輪城區醫療市場清理整頓工作的難點。/**/