在全球金融危機之下，國際主流醫療器械市場明顯萎縮，但我國卻因為新醫改的實施，醫療器械市場迎來了新一輪的機遇期。依照一些跨國公司的測算，2009年中央與地方財政將在醫療器械采購方面投入1000億元以上的資金，這成為我國醫療器械行業發展的巨大推動力。

        正是“讀懂”了新醫改的內容，“深耕基層”成為跨國醫療設備巨頭的共同選擇。早在2008年，一些跨國醫療器械巨頭在我國的動作因“新農合”和“新醫改”開始變得更加主動，通用電氣和美敦力加速競合國內器械龍頭企業就是最好的注腳。

        進入2009年，他們的步伐更快、更直接了。據通用電氣醫療事業部有關負責人宣稱，2009年通用電氣醫療集團中國產品研發中心將在原有100名研發人員的基礎上再增加20名，他們的工作職責就是開發適合中國基層醫療市場的產品。據通用電氣醫療工作人員介紹，GE醫療不僅組建了專門的基礎醫療隊伍，開發適合農村及社區基礎醫療的醫療產品，還將開通“B渠道”，專門銷售基層醫療器械產品。此前，新華醫療已與通用電氣（中國）有限公司共同成立了一家中外合資經營企業——新華通用電氣醫療系統有限公司。雙方簽訂合作意向書稱，將在醫學診斷影像產品研發、生產和市場推廣等方面建立戰略合作關系，針對農村和社區醫療的不足以及中國基礎醫療的現狀，有針對性地提供能穿透市場的普及型產品和解決方案。

        每一屆的醫博會都是跨國醫療器械企業新品展示的首選平臺。2009年的第61屆醫博會上，跨國企業推出的新產品，彰顯了他們強化中國市場的策略。無論是銳珂醫療、西門子還是佳能、通用，他們推出的新產品都更具針對性，目標直指新醫改“造就”的潛在市場——基層醫療機構。以光學起家的佳能，面對我國各級醫療市場的不同特點，以及多樣化的臨床應用需求，首次在華推出了動態平板探測器。佳能表示，本次推出的動態DR平板探測器在設計思路上充分考慮到復雜環境下的使用情況，而全新研發的平板探測器系列在熱插拔電纜、探測器把手設計上更顯人性化，真正實現了“無盲區”數字X射線攝影的臨床需求。“在危險面前，佳能懂得如何去應對，在機會面前佳能也會抓住和利用。”佳能（中國）總裁小澤秀樹的一席話，道出了外資加快布局中國醫療器械市場的原因所在。

        我國醫療器械市場迅猛的發展態勢有目共睹，據有關統計，近年來整個行業的年增長率保持在14%左右。而目前，我國有近2萬家城市醫院需要進行設備更新，多達30萬家農村醫院要進行設備添加。與此同時，新醫改方案出臺，再次催生了基層醫療市場的大幅擴容。在這樣的背景下，外企迅速做出了反應——深入基層。

        “不僅如此，在以產品進入基層醫療保障體系的同時，他們還順應政策導向，結合產品優勢，以技術支持和資金支持為手段，進軍基層醫療服務體系建設，迎合中國基礎醫療市場的需求，同時提升地方政府在醫療衛生方面的執政能力和服務能力。”一家著名跨國醫療器械公司的政策研究人士認為，多家外企較早就關注我國的新醫改和新農合建設，比如拜耳公司，在2008年5月30日與衛生部正式簽署合作開展“中國社區衛生促進”項目，這是第一個中國政府部門與非政府機構合作開展的社區衛生項目，旨在通過宣教、培訓和技術開發等方式，提升社區衛生服務的知曉率和信任度，提高社區衛生工作者的技能和水平，促進社區衛生服務規范化建設，項目為期3年。

        同年11月13日，“拜耳中國血友病診療中心發展項目”正式啟動，項目計劃在未來5年內在全國30個中心城市擬成立40家血友病中心。該項目由中華醫學會血液學分會主辦，拜耳醫藥保健提供資金支持，總投資達1300萬人民幣（約合150萬歐元）。之后，拜耳又協助湖南血友病診療中心成立了湖南省第一個血友病診療中心，中心將在中華醫學會血液學分會的指導下，獲得拜耳中國血友病診療中心發展項目的支持，得到更專業的健康指導和綜合治療，優先獲得凝血因子Ⅷ藥品的免費治療。

        目前，銳珂醫療也與衛生部和寧夏回族自治區政府簽署了“農村醫療信息化試點項目”。依照這一項目，銳珂醫療將向寧夏農村基層醫院提供總價值為1000萬元的數字化遠程影像解決方案，協助當地開展試點。與此同時，銳珂醫療還適時抓住了新醫改推進過程中，我國醫療市場將加快由CR（計算機輔助射線成像）向DR（數字X射線成像）過渡的階段性機會，推出了全球首款無線DR探測器。據悉，該款產品能將現有的CR“升級”為DR，旨在為支付不了DR高昂費用的基層醫院提供更為經濟的解決方案。“新醫改無疑將為業內帶來機會，我們也在積極解讀政策，同時也將配合政府，將新醫改的設想變成現實。”銳珂醫療大中華區總裁劉杰如是指出。

        從外企應對新醫改的策略中我們不難看出，他們在拓展市場空間的過程中，不僅注重產品的研發“對路”，更注重發展策略的“對路”和企業發展的長遠性，這才有了他們在華的一系列公益活動以及提供醫療新技術服務等舉動，以此來擴大企業的影響力，同時促進我國基層醫療服務水平的提升，實現名利雙收。