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北京重啟醫院評審 【?2004-08-31 發布?】 美迪醫訊
北京市醫院評審工作已在一級醫療機構中鋪開,目前18個區縣一級醫院等醫療機構的評審已近尾聲。 1998年,衛生部發出通知,宣布醫院評審暫停,并要求“認真總結經驗,肯定成績,找準問題,切實糾正”。 2002年9月,北京市決定在18個區縣開展對所有醫療機構的評審工作,衛生局委托中華醫院管理學會,制定新的北京地區醫院評審標準。 北京市衛生局醫政處處長呂鵬說:“上一輪醫院評審僅僅是對醫院進行評審,大量的醫療機構沒有被納入。北京地區共有9000多家醫療機構,其中醫院門診部、診所等醫療機構就有8000多家。這些醫療機構運行、管理的總體水平如何,也是政府主管部門需要隨時掌握的。” 2003年1月,北京市衛生局委托中華醫院管理學會在四家三級醫院開展評審試點。 今年1~4月,北京地區18個區縣開展一級醫院和醫療機構的評審。二級和三級醫院目前正處于自評階段。 7月中旬在北京市衛生局采訪時,見到一份剛剛修訂完的《后勤安全生產管理考核要點和供應保障目錄分解》。這些內容都要加入到目前已經編訂成冊的《北京地區醫院評審手冊》中。呂鵬說,北京的標準還處在不斷修訂過程中,“目前已經修訂了8個版本,還要繼續完善”。據介紹,北京地區的醫院評審標準共分兩大部分:醫院評審標準和實施細則;醫院自我評審辦法和評價方法等。 針對醫療結構評審工作,北京市明確提出,評審不是評比,而是通過對醫院現狀的評估、審查,評價其功能任務的到位情況,了解其是否能正常運轉,對質量和安全有無基本保障,并以此向公眾提供醫院可信度參考信息;同時,評審專家還要對醫院的優勢、潛能、薄弱環節及不足之處提出意見和建議,促其不斷發展和提高。 據參與制定標準的專家介紹,在修訂標準過程中,課題組借鑒了美國聯合委員會國際部的標準、日本醫療機能評價機構、韓國保健福利部的醫療機構服務評價指南、臺灣地區的醫院評鑒暨教學醫院評鑒標準。修訂中力求注意建立正確的評審導向,使產生浮夸、弄虛作假以及形式主義等弊端的可能性縮小到最低限度。 呂鵬介紹說,北京市的標準可以概括總結為:強調功能到位,淡化等級觀念;強調適應需求,淡化機構設置;強調質量安全,淡化儀器設備;強調基本建設,淡化求新求尖;強調實際效果,淡化形式手段;強調管理經常有效,淡化突擊包裝。 呂鵬說,在評審標準設計過程中,北京市根據各醫院的功能和任務,對保證醫院質量、安全的基本設施、工作制度、操作規程、成員資質及運行情況進行評估和審查,力求從過去的對醫療單位面面俱到的全目標評審,轉為有限目標。具體地說,就是以質量與安全為評審核心目標,注重醫療技術與服務的適宜性。 “在評審醫院的人員資格時,我們強調人員結構的‘合理性’,而不作硬性比例規定;強調具備相應崗位的任職資格、人員的實際水平、能力和工作狀況,而不作硬性‘職稱’規定。在大型設備配置方面,強調適宜性、可行性及配置許可?!眳矽i說。 /**/本文關鍵字:
醫院評審
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