“以病人為中心，提高醫療服務質量”為主題的醫院管理年活動在陜西省各級各類醫院全面展開，陜西省衛生廳首次為醫院制定了25條“鐵規”，作為考核醫院質量以及接受社會監督的標準。

根據規定，醫院診治病人的過程有了時間限制：院內緊急會診到位時間不得超過10分鐘；掛號、劃價、收費、取藥、采血等服務窗口等候時間不得超過10分鐘；大型設備檢查項目自開具檢查報告申請單到出具檢查結果時間不得超過48小時；檢驗、心電圖、超聲、影像常規檢查項目自開始檢查到出具結果時間不得超過30分鐘；急診留觀時間不得超過48小時；平均住院日三級醫院不得超過14天，二級醫院不得超過10天。

一系列數字標準出現在規定中：重大醫療過失行為和醫療事故報告率要達100%；醫療器械消毒滅菌合格率要達100%；急救物品完好率要達到100%；急危重癥搶救成功率要超過80%；成分輸血率要超過85%；一名護士負責的病房床位不得超過3個；危重患者護理合格率要大于90%；出院病人人均醫療費用中藥費所占比例不得高于45%；藥品收入占總收入比例三級醫院要少于45%，二級醫院要少于48%。

陜西省衛生廳還規定：嚴禁醫院科室設立“小金庫”；嚴禁將醫療服務收入直接與個人收入掛鉤；嚴禁在國家規定之外擅自設立新的收費項目；嚴禁分解項目、比照項目收費和重復收費。醫院要向社會公開收費項目和標準，及時向患者提供費用查詢服務，主動接受社會和病人的監督。