俄羅斯的PACS技術市場嚴重落后于發達國家，但也正因為如此，它為中國以至其他國家的醫療器械廠家提供了有待開發的廣闊市場。

據市場調研公司GAZPROM Polyclinic、Moscow State Medical及Staomatological 大學的調查，俄羅斯急需外國PACS廠家把技術和產品引進該過，但廠家必須克服許多挑戰，而且基于俄羅斯規定所有病歷必須以紙張記錄，成為了PACS廠家出口到俄羅斯的機會。目前，俄羅斯國會還沒有立法批準數字簽名，因此用計算機儲存病歷可能得不到官方的承認。

在俄羅斯，大部分醫療機構采用的是RIS，而沒有PACS， 而這些RIS都不能夠支持DICOM功能，影像一旦被儲存，就必須在同一系統觀看和處理。

俄羅斯當地廠家已經看到這一商機，并已經開始進入這一領域和市場，但其技術水平不高，因此急謀與外國廠家的合作。它們最有興趣的是RIS和PACS的整合。

在許多外國廠家中，Agfa已經開發出產品將RIS和PACS整合，但分析家認為，俄羅斯市場應該可以容納更多的外國供應商，特別是提供中檔產品及技術的廠家。