在南京的外來務工人員及其家屬能享受到“五免五減半”的優惠就醫政策；四大新區建成的大型綜合醫院將解決周邊居民“看病難”的問題……近日，南京市衛生局在召開的“2006年衛生改革發展思路會議”上指出，該市2006年將進一步解決市民“看病貴”、“看病難”問題。

新增四家惠民醫院

據介紹，2002年8月南京市首家惠民醫院在南京市紅十字醫院掛牌成立，2004年12月，該市又在建鄴醫院、江寧中醫院、浦口醫院分別掛牌成立了3家惠民醫院。這四家惠民醫院都是二級醫院，雖具備一定醫療實力，但技術上仍然和三級醫院有差距。另外，這四家醫院主要面向該市低保人群，對同樣經濟條件比較困難的外來務工人員及家屬則沒明確優惠政策。

南京市衛生局副局長黃義龍在會上表示，06年該市將再次設立四家惠民醫院，其中三家醫院將為三級醫院，另一所為二級醫院。目前這些醫院究竟在哪幾這家醫院掛牌，還在商榷中，但有一點已非常明確，即新設的四家惠民醫院除了對該市困難人群服務外，主要將向外來工及家屬、子女開放，并同樣實行“五免五減半”的優惠政策，即免收普通門診診療費、免收門診治療費、免收住院診療費、免收醫院基本醫療護理費；床位費減半，檢查費減半，治療費減半，手術費減半，放射費減半。

東南西北建四大醫院

南京醫療資源過于集中是市民“看病難”的一大原因，省人民醫院、省中醫院、南京市鼓樓醫院等大型醫療機構都集中在主城區，且相距不過咫尺。但南京周邊居民就醫卻要跑到主城來，尤其隨著新城區的發展，新區市民看病難的問題日益凸顯。

黃義龍表示，06年該市將進一步改變醫療服務基本由公立醫療機構壟斷的局面，鼓勵扶持有一定規模的民營醫療機構發展，積極引導社會資金到河西、江寧、仙林和江北興辦醫療機構，屆時將在這四個地區建成四家規模不亞于三級醫院的綜合醫院，以解決這四個新區居民的就醫難問題。

據介紹，目前，進展最快的江寧同仁醫院門診病房大樓已封頂，預計06年下半年開業，該院投資8億元，開設床位1000張；去年破上動工的河西明基醫院總投資14億元，分三期建設，建成后將是一家擁有3000張床位的大型綜合醫院；由鼓樓醫院參與的鼓樓醫院仙林國際醫院總投資10億元，一期床位500張；江北泰山新村一帶將建一所床位在800-1000張的大型民資或外資醫院，目前正在洽談之中。

南京居民健康水平高

按世衛組織確定的標準，衡量一個地區人民健康水平主要有三大指標：人均期望壽命、嬰兒死亡率和孕產婦死亡率。據南京市衛生局昨天公布的信息顯示，目前該市人均期望壽命為77．42歲，比10年前增加了3．17歲，目前全國平均水平為71．8歲，美國、印度則分別為了7歲、61歲；嬰兒死亡率目前為千分之6．77，比10年前下降了1倍多，全國平均水平為千分之25．5，美國、印度分別為千分之7、千分之30；孕產婦死亡率目前為15．01／10萬，也比10年前下降了1倍多，全國平均水平為50．2／10萬，美國、印度分別為8／10萬、410／10萬。

專家表示，這并不奇怪，近幾年，該市醫療資源的大幅度增加、醫療技術的提高和越來越便捷的社區衛生服務，必將直接帶來該市居民身體素質的全面提高和壽命的延長。從三大指標的變化上看，該市市民的健康水平已達到或接近發達國家水平。