衛生部2月28日上午發布《國家突發公共事件醫療衛生救援應急預案》，用于突發公共事件所導致的人員傷亡、健康危害的醫療衛生救援工作。

根據突發公共事件導致人員傷亡和健康危害情況，將醫療衛生救援事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大 (Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。

現場醫療衛生救援及指揮要求，到達現場的醫療衛生救援應急隊伍，要迅速將傷員轉送出危險區，本著“先救命后治傷，先救重后救輕”的原則開展工作，按照國際統一的標準對傷病員進行檢傷分類，分別用藍、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志(分類標記用塑料材料制成腕帶)，扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續救治辨認或采取相應的措施。

關于醫療衛生救援經費，文件要求：財政部門負責安排應由政府承擔的突發公共事件醫療衛生救援所必需的經費，并做好經費使用情況監督工作。自然災害導致的人員傷亡，各級財政按照有關規定承擔醫療救治費用或給予補助。安全生產事故引起的人員傷亡，事故發生單位應向醫療急救中心(站)或相關醫療機構支付醫療衛生救援過程中發生的費用，有關部門應負責督促落實。

此外，社會安全突發事件中發生的人員傷亡，由有關部門確定的責任單位或責任人承擔醫療救治費用，有關部門應負責督促落實。各級財政可根據有關政策規定或本級人民政府的決定對醫療救治費用給予補助。各類保險機構要按照有關規定對參加人身、醫療、健康等保險的傷亡人員，做好理賠工作。

醫療衛生救援事件分為四級

特別重大事件(Ⅰ級)

一次事件出現特別重大人員傷亡，且危重人員多，或者核事故和突發放射事件、化學品泄漏事故導致大量人員傷亡，事件發生地省級人民政府或有關部門請求國家在醫療衛生救援工作上給予支持的突發公共事件；跨省(區、市)的有特別嚴重人員傷亡的突發公共事件；國務院及其有關部門確定的其他需要開展醫療衛生救援工作的特別重大突發公共事件。

重大事件(Ⅱ級)

一次事件出現重大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過5例的突發公共事件；跨市(地)的有嚴重人員傷亡的突發公共事件；省級人民政府及其有關部門確定的其他需要開展醫療衛生救援工作的重大突發公共事件。

較大事件(Ⅲ級)

一次事件出現較大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過3例的突發公共事件；市(地)級人民政府及其有關部門確定的其他需要開展醫療衛生救援工作的較大突發公共事件。

一般事件(Ⅳ級)

一次事件出現一定數量人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過1例的突發公共事件；縣級人民政府及其有關部門確定的其他需要開展醫療衛生救援工作的一般突發公共事件。