為更好地協調各有關部門解決群眾反映強烈的看病難、看病貴問題，2006年2月，北京市成立了一個專門的醫療改革機構，協調統籌各方。
 
3月7日從十屆全國人大四次會議北京代表團獲悉，2006年2月，北京市政府已經同意將北京市城鎮醫藥衛生體制改革協調小組，充實為北京市城鎮醫療服務體制改革領導小組。牛有成副市長任醫改領導小組組長。

醫改領導小組成員單位包括：市發改委、市財政局、市勞動和社會保障局、市人事局、市民政局、市編辦、市監察局、市規委、市審計局、市國資委、市藥監局和市衛生局等部門。

北京市衛生局副局長鄧小紅稱，2005年，市衛生局向市政府上報了《關于成立北京市城鎮醫療服務體制改革領導小組的請示》。2005年年底，市編辦批復同意。

另據了解，按照北京市衛生局的安排，2006年，北京城八區將完成74個社區衛生服務中心、262個社區衛生服務站的擴建和新建任務。

-患者：花這么多錢買藥有用嗎？

有患者家屬懷疑醫生多開藥拿回扣

妹妹來京就診5天就花了4萬元，還欠醫院2萬多元。昨天，坐在北京某大醫院走廊里的鄭先生，為妹妹日后醫療款犯愁，“再不補交欠款，我妹就要被趕出醫院了”。

鄭先生說，花這么多錢買了一大堆藥做治療，給他的印象是，專家在給病人治療時都很悉心，但就是手下的普通大夫表現不好，讓人懷疑他們在治療途中另增開一些藥物，讓患者家屬頻頻交費。

鄭先生與許多就診患者家屬稱，他們也不清楚現在醫藥費為什么會這么貴，醫生多開藥是不是有回扣？

-患者：檢查費用為何如此昂貴？

患者家屬希望盡快確診病情，減少費用負擔

妻子住院治療4個月花費近50萬元，其中30萬元用于醫療器械的檢查治療。昨天，在北京某醫院，武先生懷疑醫院有利用醫療器械來創收的嫌疑。

武先生說，妻子住進醫院后就做了很多次的CT、X光片子等檢查治療。

他稱，妻子住進ICU那陣子，花錢更是厲害，一天至少是3000多元，但讓他奇怪的是，妻子的這些醫療費中有很多項是檢查的費用。

武先生說，“其實，病人就是在病情得到確診的這段時間里，檢查的費用比較多，拖的時間比較久，這無形中給患者家屬增添了很大的一筆負擔。”

-醫生：拿藥品回扣不能全怪醫生

有醫生表示，醫務人員基本工資太低

“拿藥品回扣不能完全怪醫生，這反映的是一個制度問題。”昨日，北京一家醫院的神經外科主任稱，很多醫院將藥品收入放到科室收入中，并將科室收入和醫生的獎金掛鉤，醫生多開藥，科室收入高，醫生獎金自然就高。“醫生本來不該干這事的，要承受很大的壓力。”該主任認為，目前國內醫生的基本工資太低，他們的基本工資是2000元左右，和付出的勞動是不成正比的。醫生另一部分主要收入是獎金，如果開藥和獎金掛鉤，醫生多開藥、收回扣、收紅包是無法避免的。

-醫生：查是為避免醫療風險

昂貴的檢查儀器擺著不用，無法發揮經濟效用

對于患者反映的一些不必要的檢查費用，昨日，北京一家醫院的神經外科主任表示，某些醫院的承包科室，確實在B超、CT等檢查費上，存在給醫生開單提成的現象，醫生開的檢查越多，他拿到的回扣就越多。

昂貴的檢查儀器擺著不用，就無法發揮經濟效用，醫院也會調動大家的積極性，能靠上檢查的就往上靠，所以不是簡單涉及醫生的職業道德問題。

但從另一方面說，醫生不能忽視病人的癥狀，讓病人做檢查是為了避免醫療風險，10個人中只要有1個人因漏診、誤診出事，這位醫生的職業生涯就結束了，畢竟涉及的是生命。