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醫(yī)療回扣必須定性為商業(yè)賄賂 【?2006-04-10 發(fā)布?】 美迪醫(yī)訊
醫(yī)生給患者多開(kāi)藥、開(kāi)好藥,然后從“醫(yī)藥代表”那里拿到回扣,這早已不是什么秘密。但長(zhǎng)期以來(lái),有關(guān)部門對(duì)這種事情一直定性為“行業(yè)不正之風(fēng)”,既然是“不正之風(fēng)”,處理的手段往往是內(nèi)部化:或通報(bào)批評(píng),或扣發(fā)獎(jiǎng)金,或換個(gè)崗位等等。而習(xí)慣了“家丑不可外揚(yáng)”的潛規(guī)則,內(nèi)部處理的結(jié)果也往往是大事化小,小事化了。就在這種“巴掌高高舉起、輕輕放下”的過(guò)程中,醫(yī)療回扣風(fēng)越刮越烈。 而現(xiàn)在終于把醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的所謂“回扣”“提拔”為“商業(yè)賄賂”,這不僅僅是名稱上的變化。它或許透露了這樣的信號(hào):存在于醫(yī)院和醫(yī)藥企業(yè)的所有不正當(dāng)利益交易,從此將和“賄賂”掛鉤,而“賄賂”,至少是違法行為,如果情節(jié)嚴(yán)重、數(shù)額巨大,將是一種犯罪行為;相應(yīng)地,此類事件將不僅僅要在內(nèi)部處理,一旦構(gòu)成犯罪,司法機(jī)關(guān)將適時(shí)介入,追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。 在法制健全的情況下,與公權(quán)力有關(guān)(國(guó)立的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有某種公權(quán)力)的問(wèn)題出現(xiàn)后,查處機(jī)關(guān)一開(kāi)始往往把問(wèn)題想得“最壞”,然后尋找證據(jù),哪怕最終結(jié)果可能是“最好”,但至少保證了國(guó)家的利益不受損害。而我們有時(shí)把問(wèn)題想得“最好”,常常遵循著這樣的慣例:一開(kāi)始是內(nèi)部調(diào)查,接著是行政部門調(diào)查,到了最后才是司法機(jī)構(gòu)的調(diào)查,這樣做的壞處是,一些問(wèn)題與當(dāng)事人的周圍環(huán)境本來(lái)就有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,很有可能在初級(jí)調(diào)查時(shí)就被隱瞞或“降調(diào)”,一些責(zé)任人得以逃脫法律的制裁。醫(yī)藥領(lǐng)域的“回扣”經(jīng)年而不衰,正是因此。 現(xiàn)在既然把回扣“提拔”為“賄賂”,那么打擊的成效如何,值得公眾期待。 本文關(guān)鍵字:
商業(yè)賄賂
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