上海市衛(wèi)生局昨天推出加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管新舉措：從今年起，強化全市2400多所醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證校驗管理，將為全市2400余所醫(yī)療機構(gòu)將建立不良行為檔案，不良執(zhí)業(yè)行為記分卡將成為醫(yī)療機構(gòu)能否通過許可證校驗的客觀依據(jù)。 

此外，醫(yī)療機構(gòu)若未按照規(guī)定及時接受“年檢”，將被吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。床位不滿100張的醫(yī)療機構(gòu)每年校驗一次，床位在100張以上的醫(yī)療機構(gòu)每3年校驗一次。

未按規(guī)定年檢將被“吊證”

市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人表示，由于現(xiàn)行衛(wèi)生法律法規(guī)對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的校驗規(guī)定缺乏具體校驗標(biāo)準(zhǔn)和程序依據(jù)，影響了對醫(yī)療機構(gòu)的依法監(jiān)管。因此，上海市衛(wèi)生局根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)研究制定了可操作性的管理辦法，以規(guī)范本市醫(yī)療機構(gòu)校驗管理工作，提高校驗質(zhì)量。

“年檢”新規(guī)中，明確規(guī)定了校驗申請與受理的程序、時限等內(nèi)容，從而更具操作性。根據(jù)新規(guī)定，醫(yī)療機構(gòu)在校驗期內(nèi)未按期校驗的，登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時告知其辦理校驗手續(xù)；在校驗期屆滿后未校驗的，登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時責(zé)令其限期補辦校驗手續(xù)并停止相關(guān)診療活動；在限期內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)仍不辦理校驗的，由登記機關(guān)吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

同時，醫(yī)療機構(gòu)因違規(guī)違法執(zhí)業(yè)造成嚴(yán)重后果或者嚴(yán)重社會不良影響的；抗拒或者阻礙衛(wèi)生行政部門監(jiān)督執(zhí)法，造成嚴(yán)重社會不良影響的；校驗期內(nèi)不良執(zhí)業(yè)行為積分超過規(guī)定分值，同時對暫緩校驗期滿整改無效，未達到醫(yī)療機構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)的診療科目標(biāo)準(zhǔn)，評審不合格的，不能通過校驗，市衛(wèi)生行政部門也將注銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

不良行為積分是校驗依據(jù)

今年起，上海市衛(wèi)生局還將為全市2400余所醫(yī)療機構(gòu)建立不良行為檔案，滬上監(jiān)管部門將為各醫(yī)院填寫醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分卡，該分?jǐn)?shù)將成為醫(yī)療機構(gòu)能否通過執(zhí)業(yè)許可證校驗的客觀依據(jù)。

根據(jù)新規(guī)定，本市將建立醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為積分制度，區(qū)縣衛(wèi)生行政部門必須加強對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督，建立轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)日常監(jiān)管檔案，并實現(xiàn)與市衛(wèi)生行政部門監(jiān)管信息的交換與共享。市衛(wèi)生局表示，醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為積分和衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療機構(gòu)的日常監(jiān)管情況是實施校驗的重要依據(jù)之一。

此外，在校驗期內(nèi)不良執(zhí)業(yè)行為積分超過規(guī)定分值的醫(yī)療機構(gòu)，衛(wèi)生行政部門將給予1至6個月的暫緩校驗期，不設(shè)床位的醫(yī)療機構(gòu)在暫緩校驗期內(nèi)不得執(zhí)業(yè)；在暫緩期內(nèi)不良執(zhí)業(yè)行為積分超過規(guī)定分值的醫(yī)療機構(gòu)，則不能通過校驗，將被注銷執(zhí)業(yè)許可證。