文/陳紹福 蘇維

管理者在實施控制職能過程中，不僅僅是履行責任，還需要掌握和運用控制的藝術，選擇適宜的控制方法，真正達到控制的目的，常用的控制方法有七種：

組織控制方法

組織控制就是為實現組織的共同目標，對有關組織活動進行調節和管理。組織控制是達到組織目標的“中介力量”，是對被控制對象進行約束的重要條件。

組織控制是組織的重要功能之一。組織在希臘文中的原意是和諧、協調，組織控制的主要作用有：規定每個人的責任；規定各成員間的關系；調動組織內每個成員的積極性。因為組織是一個群體，是一個為了共同目標和利益匯集起來的組合體，所以組織內的每個成員對這個群體都承擔著一定責任。

組織控制的功能作用

一是整合功能，通過一定的組織形式，能夠把分散的個人“整合”為一個有機整體，并消除人們之間的矛盾和沖突；

二是導向功能，通過組織規范的作用，將人們的行為導向預定目標，消除人們行為方向的不確定性；

三是約束作用，通過一定的組織規范、組織措施，如組織命令，使組織成員的行為受到約束，縮小其行為的可能性空間；

四是耦合功能，通過一定的組織形式使不同人之間的利益高度耦合起來，化為統一的組織目標；

五是強化功能，通過帶有強制性的組織措施和組織命令來激勵或約束人們的行為，激勵是正強化，使被控對象的行為風發，約束是負強化，使被控對象和行為收斂。

組織控制的合理結構

組織控制的有效性，首先取決于組織形式的有效性。建立有效的組織形式，并把被控對象納入這種形式之中，是組織控制的重要基礎。

加強組織控制，必須使組織結構優化，更好地發揮組織的整體功能。要搞好組織結構優化，必須解決好四個問題：管理幅度問題、是結構中的層次問題、各層次的工作單位如何劃分才算最佳、各單位的職責
與權限的劃分。

組織控制的規章制度

在管理活動中，要保證組織控制的有效性，就需要一定的組織規范，組織規范越完備、越合理，被控對象的可控性就越高，就越容易實施控制。

組織控制的獎懲方法

在現代組織管理過程中，有獎有罰，可以鼓勵上進，鞭策落后；但是，獎懲必須要充分考慮利益原則、考核原則、擇優原則、通盤原則、條件原則、制度原則等。

組織獎懲的作用在于強化被領導者現實性行為空間中的正行為，消除負行為。在實施獎懲時，特別需要注意：一是獎懲要做到公正無私；二是獎懲要公平；三是獎懲要及時；四是獎懲要適度；五是有獎有懲，恩威并重等。組織控制活動中還是以獎為主，采用評比、立功、授獎、勞模、崗位能手、杰出青年等活動，對人們作出的成績及時給予精神或物質上的獎勵。

目標控制方法

目標控制實質上是激勵技術，它是通過上下級一起來確定共同目標，使職工從中受到激勵，并把確定的目標具體化，在實施過程中及時檢驗，對實施結果進行評價。目標控制著眼點不在于過程，而在于結果，根據最后達到的目標和完成的效果來評估下屬的優劣。

目標控制是在20世紀70年代產生并逐漸推廣應用的。過去，人們習慣于“危機管理”和“壓迫式管理”，然而目標控制既重視人的因素，發揮人的主觀能動性，又重視科學管理，講究科學的分工與合作以及工作效率，把人的物質需要和精神需要統一起來，促使工作、組織、人三者協調配合，以期達到預定的目標。

目標控制重視人的主體性，表現在最廣泛地動員全體職工參與管理，由上下級領導和群眾一起協商，共同制定管理目標，進而將目標層層分解，確定上下彼此間的成果責任，以進行成果控制、自我評核，最大限度地調動組織和職工的積極性。

為了做好目標控制，必須做到：確定好目標；健全目標體系；保持各種目標的一致性；建立有效的獎勵制度；建立完善的反饋系統。

目標控制過程的開始是確定目標和分解目標，之后是檢查和評估目標，其程序主要為四個環節：目標的制定與展開；以標準來衡量工作即檢查目標完成情況；目標成果的評定與考核；鑒別偏差和改進工作。目標控制是一個反饋系統，只有隨時根據信息反饋來調整各種偏差行為，才使控制過程順利進行。

預算控制方法

預算是管理控制活動中廣泛運用的一種方法，是用數字形式編制的未來一定時期的計劃。利用預算，管理者可以衡量部門生產經營情況和效益好壞，有利于管理者對各部門工作進行評價和控制。
由于預算是對計劃的表述，是一個組織在一定時期內有計劃活動的表現形式，因此，預算總是與各部門的計劃工作聯系在一起。預算不僅以貨幣為表現形式，有時也用產品單位數量或時間數量來進行預算，概括起來，有三種類型：與財務活動相關的預算、與業務管理相關的預算、與預算變化特征相聯系的預算。

預算控制在很大程度上就是財務控制，具有全面控制的約束力。對組織來說，經營效果需要靠經濟尺度來衡量，預算就是將管理活動貫穿在表格形式中，通過預算報表反映組織經營狀況，便于管理者及時了解服務量、成本、利潤、資金利用率、投資回收率等各種指標的消長情況，以及在實現目標過程中用于資源的全部費用。

在預算控制操作中，比較典型的應用方法有：

第一，費用專控目標體系。這是全控網絡管理為了達到全控目的而設置的一個獨立的目標體系，是由組織單項（難點）費用指標和無程序性的隨機費用指標組成的目標體系，這些專項控制費用量大、面廣、隨機性強，在預算中很難進行有效控制，因此需要采用專控目標體系方法，強化管理。

第二，定額管理。定額是組織及職工從事生產活動時，在人力、物力、財力利用方面應該遵守的標準。定額管理包括“人定崗、崗定責、資定額、額定分、分計獎”，這是把定額的考核執行情況與經濟利益結合起來，全面考核，有獎有罰。利用定額管理的目的，是為了盡可能減少消耗，完成更多的工作量。
進行財務控制，除了最常用的預算方法外，還有些是通過統計、審計、專題報告分析、盈虧平衡點的分析等方法進行的，這些是與預算控制方法相配套的非預算控制方法。

質量控制方法

以質量為本的控制方法

在組織中，處處都以質量為中心，因為員工們是不可能把他們所干的工作與質量分開的。要是向他們問起人事工作，他們會講質量；問起現場銷售，會講質量；問起目標管理法，他們也會跟你大談目標質量控制法。

全面質量控制方法

全面質量控制是組織為了以最經濟的方法研制、生產和提供用戶滿意的產品和服務，動員、組織全體職工綜合運用科學技術和現代化管理方法，建立起一整套質量管理體系、手段、方法所進行的活動。全面質量控制方法具有控制對象的全面性、控制范圍的全面性、控制人員的全體性、控制方法的多樣性、控制重點的超前性、控制標準的穩定性等特點。

“零缺陷”的質量控制方法

“零缺陷”是美國B·克勞斯比提倡的質量管理法（簡稱“QM”法）的主要內容，把缺陷發生額減少到零，是“QM”追求的目標。“零缺陷”運動，以完全消除工作缺點為目標，其含義是依靠勞動者自身，想方設法消除工作中的缺點，通過每個勞動者的積極性，以達到提高產品或服務質量、降低成本、增加效益的目的。

以質取勝的產品質量控制方法

質量是滿足人們需要的特性，涉及到人們需要的各個方面，但最根本的還是產品質量，因為它是人們需求的核心利益，對它的需求最大；所以，優良的產品質量，是組織賴以生存的基礎。

工作質量控制方法

工作質量是指組織在經營管理、技術、組織等方面工作的質量水平。工作質量是產品質量的保證和基礎，包括兩方面內容：經營決策工作質量、現場執行工作質量。常用的工作質量控制方法有：完善質量保證體系和質量責任制，實行質量否決權；重視產品設計，加強產品設計與試制過程中的質量控制；以顧客為中心，盡最大可能滿足客戶需要，不斷提高服務質量。

激勵控制藝術

激勵控制的功能在于使人們的行為自動導向特定目標，或者使人們的行為自動按照領導目的或意圖發生變化。激勵控制的這種定向控制功能，來源于人們的物質需要和精神需要以及這種需求與領導目標或社會目標的一致性。

常見的激勵控制的方式有：目標激勵、物質刺激、榮譽激勵、信任激勵、數據激勵、情感激勵等。這些激勵方式需要在應用過程中因人、因地、因時制宜，選擇最合適的方式來激勵人的行為。

激發職工的內在潛力需要運用好激勵要則：一是為職工創造平等競爭的工作環境；二是重視精神支柱的力量；三是切實加強民主管理；四是豐富職工的業余文化生活；五是重視關懷的作用；六是注意疏導“不滿”心理；七是表揚為主，正面激勵。激勵成功的標志就是看人的積極性是否調動起來，調動積極性是激勵的主要目的。

在實施激勵控制時，應堅持以下原則：一是實事求是；二是物質鼓勵和精神鼓勵相結合；三是民主平等；四是以誠相見、與人為善、尊重和愛護他人。我們還需要注意：避免用恐懼手段來威嚇下屬；強化下屬優點，弱化其缺點，不斷開發下屬的創造力；工作細致，不忽略細節；不以自己的習慣或模式強求下屬；盡量少用“說教式規勸”，要率先垂范，以行動來影響人；盡量避免“懲罰式訓戒”；掌握下屬的能量極限，激勵時既要防止“不及”，又要防止“過度”。

除此之外，還要牢記激勵十戒：一戒下屬完成任務，卻獎賞他的上級或其他人；二戒期望下屬樣樣都行，十全十美；三戒強調過程，忽視結果，覺得下屬只要一心一意工作就行了；四戒忽視下屬創造性思考，不虛心接受群眾的合理建議；五戒工作進展順利時，卻橫生枝節，或指手畫腳；六戒只看小事，不重大節；七戒高高在上，好為人師；八戒處處攬權，不敢放手；九戒心胸偏狹，不容“異己”；十戒只強調計劃、組織的重要，而忽視人的合理要求。

協調控制藝術

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