衛生部成立專門巡查隊監督三甲醫院

今天上午，廣東省衛生系統行風建設經驗交流會在佛山召開。會上衛生部黨組成員、中央紀委駐衛生部紀檢組組長李熙指出，發生在醫療機構藥品、機械采購中的商業賄賂行為，數額較大的都要追究刑事責任。

刑法修正案明晰商業賄賂

當前，全國正在聲勢浩大開展打擊醫藥購銷領域的商業賄賂。李熙強調，今年6月，全國人大通過了第六次刑法修正案，明顯加大了打擊商業賄賂的力度。“過去醫生吃回扣算不算商業賄賂，存在模糊地帶，現在變清晰了！”

修正案將刑法第163條修改為：“公司、企業或者其他單位的工作人員利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額較大的，處5年以下有期徒刑或者拘役；數額巨大的，處5年以上有期徒刑，可以并處沒收財產。公司、企業或者其他單位的工作人員在經濟往來中，利用職務上的便利，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，依照前款的規定處罰。”

李熙解釋說，這樣像發生在醫療機構藥品、機械采購中的商業賄賂行為，數額較大的都要追究刑事責任。他透露，今年下半年衛生部將成立專門的巡查隊，加強對大型醫院特別是三甲醫院的巡查監督，建立行賄企業的“黑名單”，加大制裁力度。各地也將參照執行。

省委副書記、省紀委書記王華元到會，他在會上特別強調，要堅決查處商業賄賂。會議要求，對于典型案件要嚴厲查處，對瞞案不報、壓案不查、甚至包庇袒護的，要嚴肅追究責任。

藥品招標統一掛網限價

針對近年爭議較大的藥品集中招標采購制度，衛生部將進行改進和規范。李熙透露，下半年衛生部將召開專門會議，推廣目前四川、廣東等地探索的“以政府為主導、以省為單位、實行網上招標采購”的辦法。我省的新方案上周剛進行最后論證，將于明年元旦起實施，全省醫院用藥將統一掛網限價、競價，將比原來更加透明、公平。

開藥方要用藥品通用名

李熙在會上要求，要改進和規范醫生開具藥品處方制度，探索試行“醫生按藥品通用名，而不按藥品商品名開具處方”的辦法，切斷醫生和醫藥代表的灰色利益鏈條。

專家解釋說，藥名分通用名和商品名，通用名是國家規定的統一名稱，商品名則是不同生產藥廠對自己產品所起的名字。例如，對乙酰氨基酶（通用名）是一種退燒藥，不同藥廠的商品名有泰諾林、百服嚀、必理通等。

目前醫生習慣用“商品名”開藥方，實際上也等于選擇了藥廠。這種“一藥多名”的現象客觀上為醫生“吃回扣”提供了空間，最終導致患者藥費居高不下。現在實行醫生按“通用名”開處方的辦法，就可以切斷醫生與醫藥代表之間的利益鏈，防治醫藥購銷中的商業賄賂問題。

另外，會議還透露，廣東要大力推行大型設備檢查報告互認制度，避免醫院“濫檢查”。省衛生廳要求，各地要積極探索，可在同地區資質相近的大醫院之間先試行，逐步推廣。