“看病難、看病貴”，讓不少老百姓特別是困難群體的市民一想到上醫院就頭疼。據悉，根據安徽省政府和衛生廳的要求，合肥市衛生部門日前向市政府提交了一份報告，提請將合肥市第八人民醫院整體轉型為“惠民醫院”，發生的費用減免大部分由政府承擔。合肥市八院擬整體轉型;據介紹，惠民醫院的服務對象包括：城市最低生活保障對象中沒有參加醫療保障的人員（由民政部門出具有效證明）、農村沒有參加合作醫療的五保戶以及特困戶（由當地鄉鎮以上民政部門出具有效證明）。

根據衛生部提出的條件，惠民濟困醫院須滿足以下幾個條件：必須是政府創辦的醫院，實行收支兩條線；接診面向普通人群，對一些特殊困難的群體，應實行費用減免；必須是綜合性醫院，以治療常見病、慢性病為主；嚴格執行政府定價；采購同質低價藥品；藥品銷售原則上不作銷售價格加成；等等。

據了解，合肥市八院位于瑤海區合肥市和平路174號，是一所二級綜合性醫院，醫務人員115人，實際開放床位118張，是一所規模較大的綜合性醫院。合肥市有關部門認為，八院基本具備了整體轉型為惠民醫院的條件，是一個較合適的選擇。全市覆蓋惠民醫療網絡

其實，惠民醫院不過是整個惠民醫療工程中的一部分，此外還有惠民門診、惠民病床。合肥市將選擇符合條件的社區衛生服務中心（站），設立16個惠民門診，其中在廬陽、蜀山、瑤海和包河四區各開設3個，經濟開發區、高新技術開發區、新站區和政務區各開設1個。并在市一院、二院、三院、精神病院、口腔醫院等另8家二級以上公立醫院設立惠民病床，總數不少于床位數的5%%。

根據省政府的要求，合肥市還將嘗試建立惠民醫療三項制度：惠民門診首診制（惠民對象因病需要醫療救治，應前往認定的惠民門診首診），雙向轉診制（在惠民門診、惠民病床和惠民醫院三級之間可按照病人實際病情進行轉診），惠民醫院藥品集中招標、統一配送制。