福州市多部門聯合下發《2006年糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理工作實施意見》

10月前縣級以上醫院全面實行藥品電子采購

2006年10月前，福州市縣級以上醫院要全面實行藥品采購電子商務，減少采購環節，降低藥品采購成本。這是記者從福州市衛生、藥監、物價、工商等部門14日聯合下發的《2006年糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理工作實施意見》中獲悉的。

《實施意見》對藥品和醫用器材采購辦法、醫藥價格監管、規范藥品市場秩序、醫療衛生體制和醫療保險制度改革以及治理醫藥購銷領域商業賄賂等幾個方面提出具體要求和措施，以期標本兼治、懲防并舉、加大綜合治理力度，切實減輕老百姓不合理的醫藥費用負擔。

《實施意見》要求，組織縣級以上醫院參加以省為單位的藥品集中招標采購，2006年10月前全市縣級以上醫院要全面實行藥品采購電子商務，規范減少采購環節，降低藥品采購成本；加強對藥品集中招標采購工作的全程監管。嚴格執行國務院六部門的有關規定，探索遏制藥品生產、經營企業在中標后對醫療機構二次攻關的有效措施；保證采購、使用中標藥品，維護患者利益；繼續落實高值醫用耗材和一次性醫用耗材集中采購工作，規范醫療設備招標采購行為，全市縣級以上醫院采購集中招標醫用耗材、檢驗試劑要達到臨床采購使用的90%以上。

《實施意見》要求各有關部門強化醫藥價格監管。繼續降低政府定價藥品價格。對政府定價范圍內的藥品價格要進行全面調整，對價格偏高的要實行分期分批降價；通過綜合措施全面規范醫院藥品加價行為，將醫院銷售藥品的實際加價率控制在15％以內；完善藥品定價辦法，選擇部分藥品試行從出廠環節開始控制價格；防止藥品生產企業變換劑型、規格、包裝變相提高藥品價格；對市場調節價藥品和醫療器械價格進行必要干預。通過調整藥品政府定價目錄，逐步將實行市場調節價的處方藥納入政府定價范圍。逐步建立市場調節價藥品和醫療器械特別是高值醫用耗材價格監測體系，通過公開市場價格信息，規范流通環節加價率等措施，引導市場價格合理形成；進一步理順醫療服務比價關系。貫徹落實《全國醫療服務價格項目規范》，尚未執行的縣（市）區必須抓緊在年內完成本地項目歸并和價格調整工作。各縣（市）區要結合整頓和規范醫療服務項目，按照總量控制、結構調整的原則，適當提高技術性、勞務性服務價格，降低大型醫用設備檢查治療價格；按照社區衛生服務機構的功能和性質，研究制定相應的醫療服務收費標準和藥品價格管理辦法；全面推進價格服務進醫院活動，年內福州市所有醫院（包括民營醫院）都應按照價格服務的規定，建立健全價格內部管理、公示和查詢制度、收費一日清單和出院病人醫療費用簽字認可制度等，切實加強醫院內部醫藥價格的管理，規范醫藥價格行為，增強藥品價格和醫療服務收費的透明度，維護廣大病患者的利益；推進社區醫療機構收費公示和明碼標價工作，繼續開展醫療服務和藥品價格重點檢查。福州市物價局、市衛生局每年聯合開展1－2次醫院價格和收費的專項檢查，嚴肅查處價格違法行為，切實保護患者利益。