前不久，海關總署公布的一項數據顯示，今年1至7月，我國醫療儀器及器械進口增幅比前三年平均增幅明顯下降。據了解，2003至2005年3年間，我國醫療儀器及器械進口增幅一直在10%以上。今年以來，進口增長速度明顯回落，1-7月醫療儀器及器械進口12.5億美元，與去年同期相比只增長了2.3%，下降了近7.7個百分點。

是什么促使了醫療器械進口增幅的大舉回落呢？筆者認為，于去年年末發布的《關于制訂和調整大型醫用設備檢查治療價格指導意見的通知》（以下簡稱《通知》）是造成醫療器械進口增長放緩的最直接原因。根據《通知》精神，醫院今后在大型醫用設備的檢查和治療收費上不得區別設備產地、型號，并遵守“不盈利”原則，相關部門將對大型醫用設備的使用成本進行測算并公布平均成本，各地參考平均成本制定價格。

長期以來，進口大型醫用設備收費標準普遍高于國產設備，給醫院帶來可觀的經濟收入，極大地刺激了各大醫院購買進口產品的積極性。這不但增加了病人負擔，還同時抑制了國內大型醫療設備的生產。而《通知》的公布，意味著醫療器械檢查定價的模式將發生根本的變化。按照《通知》的要求來執行，越是昂貴的設備收回成本的時間就越長。這樣，就使得價格普遍高昂的進口醫療器械失去了競爭的優勢，從而在根本上遏制了醫療單位購買進口大型醫療設備的欲求。

因此可以說，《通知》的公布為國產大型醫療器械提供了一個絕佳的發展機遇。國產大型醫械很可能以其明顯的價格優勢，成為國內醫院采購設備時的首選。特別是目前國內生產能力已經較強醫械品種，將有望大舉收復被進口產品所占領的市場。相對而言，進口產品的生存空間將縮小至其具有明顯優勢的高端產品部分，這部分由于國內企業生產能力所限，短時間內還無法與國外廠商一較高下，數據顯示，今年1-7月，高端醫療設備進口量仍有較快增長，增長在11.9%至79.1%之間，明顯高于醫療器械整體的水平。

作為一項宏觀調控政策，《通知》在發布僅半年后就顯示出了明顯的作用，證明了其具有極強的應用價值，而它能夠快速起效的原因就在于抓住了醫械市場矛盾的源頭，從根本上遏制了盲目進口醫療器械的行為動機，這也值得有關部門在制定相關調控政策時進行參考和借鑒。不過需要引起注意的是，《通知》的發布雖然抑制了購買高價進口醫療設備的行為，但也可能導致醫療單位在采購醫療器械時只圖便宜而忽視質量，甚或導致制造廠商為了壓低生產成本而偷工減料。因此，相關部門也需及早做出防范，防止政策執行效果走向負面的情況發生。(轉自中國國際招標網)