衛(wèi)生部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李熙在昨天召開的“醫(yī)藥購銷領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂高層論壇”上透露，從去年8月到今年7月底，我國(guó)共查處醫(yī)療購銷領(lǐng)域中商業(yè)賄賂案件790件；涉案人員1160人；涉案金額5701萬元。統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國(guó)每年僅藥品回扣就要侵吞國(guó)家資產(chǎn)約7.72億元。

李熙在大會(huì)報(bào)告中說，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2005年8月1日至2006年7月31日期間，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)和工商、衛(wèi)生行政等部門共查處商業(yè)賄賂案件790件，其已查結(jié)396件，正在查394件；涉案單位623個(gè)，涉案人員1160人；涉案金額5701萬元；已被刑事處理230人，黨紀(jì)政紀(jì)處理和其他處理266人。從商業(yè)部統(tǒng)計(jì)資料顯示，在全國(guó)藥品行業(yè)，僅藥品回扣一項(xiàng)，每年要侵吞國(guó)家資產(chǎn)約7.72億元，約占全國(guó)醫(yī)藥行業(yè)全年稅收收入的16%。

李熙表示，防治商業(yè)賄賂要建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立長(zhǎng)效機(jī)制包括7項(xiàng)重大舉措。第一項(xiàng)是改進(jìn)和規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購制度，推廣網(wǎng)上招標(biāo)采購的辦法；第二項(xiàng)是對(duì)醫(yī)生開具藥品處方進(jìn)行規(guī)范，如試行醫(yī)生按照藥品的通用名而不是藥品商品名來開藥；第三項(xiàng)是對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接收贊助和收取折扣進(jìn)行規(guī)范；第四項(xiàng)是建立醫(yī)院院長(zhǎng)的考核評(píng)價(jià)體系；第五項(xiàng)是制定醫(yī)師定期考核管理辦法，重點(diǎn)對(duì)醫(yī)師的業(yè)務(wù)水平、工作實(shí)績(jī)、職業(yè)道德進(jìn)行評(píng)定，普遍推行醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)檔案制度；第六項(xiàng)是全面推行醫(yī)院院務(wù)公開制度，重點(diǎn)是對(duì)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行公開，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為；最后一項(xiàng)則是建立行賄企業(yè)“黑名單”制度，對(duì)行賄企業(yè)和人員實(shí)行有效的制裁。

專家觀點(diǎn)

治理醫(yī)藥商賄尚存四大問題

衛(wèi)生部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人昨天指出，雖然我國(guó)治理醫(yī)療購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作沒有影響醫(yī)務(wù)人員的工作積極性和正常的診療秩序，但存在著四個(gè)不容忽視的問題。

衛(wèi)生部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、中央紀(jì)委駐衛(wèi)生部紀(jì)檢組組長(zhǎng)李熙昨天在“醫(yī)藥購銷領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂高層論壇”大會(huì)發(fā)言中說，在過去的一年中，許多醫(yī)院一手抓專項(xiàng)治理工作，一手抓日常醫(yī)療服務(wù)。與去年同期相比，絕大多數(shù)醫(yī)院無論是門診量、住院量，還是手術(shù)量都有不同程度增加，有的增加幅度還比較大。可以說，專項(xiàng)治理工作發(fā)展是健康的，醫(yī)療服務(wù)秩序保持了穩(wěn)定，醫(yī)務(wù)人員的工作積極性也沒受到影響。但他同時(shí)指出，當(dāng)前專項(xiàng)治理工作還存在四大問題：一是部分地方衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，工作不落實(shí)；二是一些領(lǐng)導(dǎo)干部和醫(yī)務(wù)人員思想認(rèn)識(shí)不到位，宣傳教育工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)；三是自查自糾工作發(fā)展不平衡，一些地方和單位成效不明顯；四是查辦案件工作的力度不夠。

據(jù)介紹，醫(yī)藥商業(yè)賄賂具有極大危害性：質(zhì)次價(jià)高甚至假冒偽劣的藥品和醫(yī)療器械大開方便之門，導(dǎo)致醫(yī)藥服務(wù)費(fèi)用不斷攀升；導(dǎo)致一些醫(yī)務(wù)人員違反因病施治原則，濫用高價(jià)藥品和高值耗材，影響患者健康；造成醫(yī)藥管理混亂，加劇群眾看病難、看病貴問題，嚴(yán)重?cái)牧诵l(wèi)生行業(yè)的形象。