近期，勞動和社會保障部發布的《勞動和社會保障事業發展“十一五”規劃綱要（2006～2010年）》提出
，通過今后5年努力，到“十一五”期末，我國城鎮基本醫療、工傷和生育保險參保人數將分別達到3億人、1.4億人和8000萬人以上。
　　
《綱要》指出，“十一五”期間，勞動和社會保障部在醫療保障方面的主要工作是：不斷完善城鎮基本醫療保障政策和管理，建立健全運行保障機制，加快城鎮醫療救助制度建設，進一步規范補充醫療保險，構建以基本醫療保障為主體，以保障大病風險為重點，兼顧多層次需求的醫療保障體系，逐步擴大基本醫療保障覆蓋范圍。在工傷保險方面的主要工作包括：進一步完善工傷保險政策和標準體系，繼續推進各類企業、有雇工的個體工商戶參加工傷保險，組織實施事業單位、社會團體和民辦非企業單位參加工傷保險，完善工傷認定制度和勞動能力鑒定制度，積極探索工傷補償與工傷預防、工傷康復相結合的有效途徑，建立起預防工傷事故的有效機制，逐步建立適合我國國情的工傷康復制度。在生育保險領域的主要工作是：進一步擴大生育保險覆蓋范圍，建立健全生育保險醫療服務管理體系和費用結算辦法。
　　
農村方面，將按照城鄉統籌發展的要求，采取適合不同群體特點和需求的方式，著力推進被征地農民社會保險工作，優先解決農民工工傷保險和大病醫療保障問題，抓緊研究低費率、廣覆蓋、可轉移，與現行養老保險制度銜接的農民工養老保險辦法。要基本建立新型農村合作醫療制度。