“郝和平案”是否會傷及視商業道德為生命的美國通用電氣(中國)醫療集團(以下簡稱GE中國醫療)？

去年底，北京市第一中級法院在審理原國家食品藥品監督管理局醫療器械司司長郝和平一案時發現，涉嫌賄賂郝和平的廣州海慧公司總經理江毅曾經由郝和平的引薦，在該公司獲得醫療器械經營準許證一個月之內，拿到了GE中國醫療在廣東地區的彩超機代理權。

這一超出尋常申請者獲取代理資格的速度是否與郝和平的推薦有關？GE的價值觀在這一過程中是否真的毫發無損？以下是事件的來龍去脈。

判決書確認的事實

2006年11月28日，北京市一中院判處郝和平有期徒刑13年。法院確認，郝和平將GE中國醫療集團醫療器械彩超機的業務介紹給廣州海慧公司，并因此收受價值人民幣251000元的高爾夫俱樂部會員卡。

GE中國醫療集團總裁陳治在法庭作證時稱，郝和平曾向他詢問公司的醫療器械設備是否需要中國國內的代理商，繼而向他推薦了江毅任法人代表兼總經理的廣州海慧公司，后來江毅的公司就獲得了GE中國醫療彩超產品在廣東地區的代理商資格。

江毅也以證人身份詳細披露了這一過程。江在法庭作證說，在結識郝和平后，他經常和郝一起打高爾夫球。當他成立廣州海慧公司后，郝和平將GE中國醫療的彩超業務介紹給了他的公司來代理。2004年，郝和平提出為他辦理一張高爾夫球會員卡——由于郝和平是國家藥監局醫療器械司的司長，為了維護這層關系，他就幫助郝和平辦理了一張高爾夫會員卡，折合人民幣251000元。

對于證人的呈堂證供，法庭表示“予以確認”。二審對此亦未有異議。

一個月拿到代理權，“海慧”憑什么？

2007年7月13日，記者趕到廣州海慧公司的注冊地——廣州市先烈中路69號2018、2019室。這里已更換了另外的住戶，電話也已停機。注冊所在地東山大廈的物業管理部門表示，早在2006年6月，江毅就已退房離開。

記者在廣州市工商局查閱了廣州海慧有限公司的備案資料。資料顯示，廣州海慧公司成立于1999年7月，首任法人代表史翠娣，注冊資本300萬元，主營范圍：批發零售貿易；商品信息咨詢；高新技術產品開發及技術轉讓，與醫療器械并無直接關系。當月，江毅進入海慧公司擔任董事，并取得公司實際控制權。同年12月8日，海慧公司獲得了廣東省醫藥管理局頒發的 《醫療器械經營準許證》，經營范圍：醫用超聲儀器、超聲圖像處理系統、超聲耦合劑。

顯然，成立于1999年7月的廣州海慧公司，最初的經營范圍并無醫療器械，但該公司卻于半年后突然獲頒《醫療器械經營許可證》。據江毅提交給北京市第一中級法院的證詞，有人猜測江毅是在認識郝和平之后才成立廣州海慧公司的。事實上，廣東醫療圈并不熟悉江毅。廣東省藥監局藥械處鐘姓處長已在該機構供職超過2年，但鐘對海慧公司和江毅本人，未有任何印象。

2003年，海慧公司申請擴大藥械的經營范圍。當年1月28日，廣東省藥品監督管理局給海慧公司發放了醫 療 器 械 經 營 企 業 許 可 證(GZ20010110)，準許經營醫療器械產品的范圍擴大到：三類醫用超聲儀器及有關設備，醫用電子儀器設備，醫用X射線設備，醫用光學儀具、儀器及內窺鏡設備，醫用激光儀器設備。

根據該局提供的 “2006年注銷《醫療器械經營企業許可證》證書證號”資料表明，2006年6月7日，海慧公司因“許可證”到期沒有重新提出申請辦理，從而自動注銷了編號為GZ20010110的企業醫療器械經營許可證。

2006年6月20日，海慧在廣州市工商局越秀分局進行了2005年度企業年檢。但至記者調查時，2006年度的企業年檢工作已經結束，海慧公司至今都未前來工商局年檢。

記者采訪了廣東省醫療器械行業協會以及數家經營彩超設備的醫療企業的負責人，均表示不知道海慧公司和江毅本人；而一位熟悉江毅的藥械銷售代表也表示，江毅的“手機早已注銷，人也消失了很久”。在醫療器械市場本不知名的江毅，就此完全遁跡。

“如果今天，涉嫌行賄并被媒體如此關注的海慧公司再來申請，絕無可能拿到我們的代理權。”GE中國醫療的法律顧問王雅玲這樣說。

GE：我們以守法為第一標準

遺憾的是，“海慧”拿到了代理權，而且是在短短一個月之內就拿到了代理權。

GE中國醫療中國區法律總監喬鋼梁查閱了當年的檔案資料，喬告訴記者，在1999年12月13日，GE中國醫療的某地區銷售總經理向有關部門推薦了海慧公司成為其彩超產品代理商，海慧公司向GE中國醫療法律部申請，15日法律部門開始對其進行盡職調查。12月28日，海慧公司成為GE代理商。此時，距離海慧公司獲得醫療器械經營準許證，尚不足一個月。

廣州海慧公司是否符合GE的代理商資格？在整個審批過程中是否受惠于郝和平的“關系”？

喬鋼梁在接受記者采訪時稱，廣州海慧公司取得GE醫療彩超機代理權的審批過程遵循了GE選擇代理商的審批程序。喬鋼梁介紹，公司選擇代理商的審批程序是：先由代理商提出申請，提交營業執照、許可證、財務報表、銀行開戶證明等材料，而后對代理商候選人進行面試，然后接受培訓，其中稽核專員的培訓甚至包括禮品業務款待。此外，GE中國醫療還要對申請者進行調查，其中包括對代理商進行網上搜索，查閱申請者是否有負面報道，對其資信進行評估，最后是公司批準和授權。整個過程由業務部和法律部介入。

如此嚴謹甚至苛刻的程序，海慧公司何以能在一個月內通過，并順利取得了GE彩超機的代理權？其間是否有郝和平的因素？

對此，喬鋼梁解釋道，代理商的審批過程并不確定，要看代理商提交材料的速度，比如有時候代理公司不一定愿意把財務報表拿出來。一般情況是數月內完成。而海慧公司之所以能在一個月內完成審核，應該是其材料齊全完整。

2004年2月28日，GE中國醫療取消了廣州海慧公司的代理資格。喬鋼梁稱，公司每年都會對其代理商進行嚴格的考察，比如業務和資信方面。問及取消海慧代理資格的原因，喬認為應該是年檢的原因，但也不排除海慧自己不想做了。

據喬鋼梁介紹，醫療公司找代理商一般是由業內人士推薦或者代理商自己找上門來。而有業內人士告訴記者，醫療公司的代理商常常由熟悉圈內人脈的銷售人員推薦。GE中國醫療廣東市場協調管理專員牛濤稱，作為市場協調管理者，她和她的同事每年都會推薦若干市場表現優異的藥械經銷企業，但最后通過該公司法律部認可并取得授權的公司寥寥無幾。牛濤說，她曾聽說過江毅和海慧公司，印象中并不是廣東地區諸多代理商中很知名的公司。牛濤同時強調，市場銷售中，盡管面臨西門子、飛利浦等公司的競爭所帶來的壓力，GE中國醫療始終把誠信放在第一位，如果涉嫌違法，按照GE的原則，寧可不做這一單生意。

“GE不是任何一個人說讓他做代理商就讓他做的。經銷商代理的資格審查是法律部的工作之一。我們不以銷售額為標準，而是以守法為第一標準，而且首要的就是公司要誠信。審核首先是合法性。要看長期以來他在當地的聲譽，在當地商譽如何，表現如何，我們有一整套量化的指標。”GE中國醫療的法律顧問王雅玲告訴記者。

據悉，去年GE亞洲總部專門派人前來中國區進行誠信和法律方面的調研和督導。

王雅玲稱，法律部現有12名員工。工作職責不但要審查申請公司的前期資格，公司的合法性，公司構成人員、相關從業者的聲譽等等，還要面訪申請公司。此外，他們還會請第三方咨詢機構對申請公司進行更深入的調查，取得代理資格的經銷商還必須作出誠信承諾。“我們每年都要對經銷商的誠信進行審查，一旦有問題就要終止。有些一線人員甚至常常抱怨，因為我們的規矩太嚴”，王雅玲這樣告訴記者。

GE中國醫療對代理商的確有一整套科學而嚴格的評價體系，但這套體系卻沒有甄別出賄賂郝和平的廣州海慧公司。