漏洞，逼出采購新模式

白求恩國際和平醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在去年一次物資采購情況檢查時，發(fā)現(xiàn)了一些不正常現(xiàn)象：一個科室藥品庫房里，4種藥品已接近使用期限，但墻角還堆放著10多箱。科室領(lǐng)導(dǎo)的解釋是：“當(dāng)初采購時沒計劃好，多購進了點，沒想到剩下這么多。”院長侯艷寧在檢查中還發(fā)現(xiàn)，幾個科室購置的同一類型器械，價格卻大不相同，有的相差上千元……統(tǒng)計顯示，全院因計劃不周、價格虛高、質(zhì)量問題等原因浪費了大量資金，造成了大大小小的漏洞。各部門各自為戰(zhàn)的無計劃采購、分散管理模式，正是造成這一問題的根本原因。

為此，他們結(jié)合全成本核算，推行全院物資統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一采購、集中保管、集中供應(yīng)、集中支持的“兩統(tǒng)一、三集中”的采購新模式，成立了醫(yī)院經(jīng)濟管理辦公室、物資采購供應(yīng)科，并同步研發(fā)了《醫(yī)院物資采購管理信息系統(tǒng)》，聯(lián)通至全院所有科室。

規(guī)范，保證采購好秩序

在采購運行中，醫(yī)院邊實踐邊摸索，先后制定完善了醫(yī)院藥品、衛(wèi)生耗材等采購供應(yīng)管理辦法和30余類制度，建立了一整套科學(xué)的采購、保管、供應(yīng)、支付和監(jiān)督機制。

物資采供科根據(jù)各單位采購需求，按物資類型統(tǒng)一編制年計劃、月計劃、周計劃和緊急采購計劃。報批后，由采供科結(jié)合采購物資數(shù)量、價值及市場行情等因素，采取競爭性談判、詢價以及委托招標(biāo)采購等方式進行集中采購，召開有醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)廠家、醫(yī)藥公司等參加的招標(biāo)會，公開采購信息、方式、程序、價格和渠道，使物資采購在“陽光”下運行。

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)告訴筆者，新的采購模式，使物資采購、使用、支付“三權(quán)分離”，形成環(huán)環(huán)相扣、相互制約、互相監(jiān)督的科學(xué)運行機制，杜絕了幕后交易與商業(yè)賄賂，純潔了醫(yī)療行風(fēng)。

實踐，帶來采購高效益

直接從廠家和代理商采購，是節(jié)約成本的又一有效手段。現(xiàn)在，醫(yī)院大到上百萬的設(shè)備，小到幾毛錢的辦公用品，能直購的就直購，不能直購的盡量減少中間環(huán)節(jié)，提高了經(jīng)費使用效益。據(jù)介紹，集中采購使醫(yī)院年均節(jié)約率達12%以上，去年物資采購就節(jié)省開支2600萬元。

根據(jù)應(yīng)急物資保障需要，醫(yī)院還制定了《物資采購應(yīng)急保障預(yù)案》。前不久，醫(yī)院奉命抽組執(zhí)行維和任務(wù)，所需的9大類、1547個品種的物資，要求在15天內(nèi)全部到位。醫(yī)院立即啟動應(yīng)急采購機制，多渠道聯(lián)系生產(chǎn)廠家和藥品供應(yīng)商，2次舉辦集中招標(biāo)會，只用了12天時間就籌齊所需物資，確保了維和部隊的如期出征。