隨著部分地區(qū)醫(yī)療改制的初步完成,一批具有市場競爭力的醫(yī)院已基本上具備了上市融資的條件,由此所引發(fā)的巨大市場機(jī)會,也吸引了香港投資界的極大關(guān)注

由香港上市服務(wù)中心舉辦的《中國醫(yī)院改制院長香港論壇暨推介會》在香港會 
議展覽中心隆重舉行。據(jù)悉,這次國際研討會主要探討通過更好地利用香港國際化醫(yī)療投融資的資本市場,來促進(jìn)內(nèi)地醫(yī)療機(jī)構(gòu)香港上市及融資,并推進(jìn)內(nèi)地醫(yī)療衛(wèi)生體制的市場化改革。 

中國內(nèi)地醫(yī)療體制改革的核心問題之一,是如何較好地推進(jìn)醫(yī)院體制改革。為了體現(xiàn)保護(hù)廣大群眾基本醫(yī)療保障的公平原則,國家應(yīng)該直接投資并開辦部分公立醫(yī)院,如區(qū)域性的綜合性醫(yī)院等。在醫(yī)療服務(wù)市場中保持一定數(shù)量的公立醫(yī)院,可以起到平抑醫(yī)療服務(wù)市場價格、引導(dǎo)私立醫(yī)院的經(jīng)營行為等作用。 

在此前提下,國家將從部分公立醫(yī)院中"退出"。據(jù)了解,目前我國醫(yī)院90%以上的資源集中在公立醫(yī)院。那么,國家如何退出?解決公立醫(yī)院的產(chǎn)權(quán)明晰問題是關(guān)鍵。 

國家衛(wèi)生部原副部長及現(xiàn)中華醫(yī)學(xué)學(xué)會會長曹澤毅在會上指出,一種方式是實(shí)行"國有民營"的改革,即對部分公立醫(yī)院實(shí)行"資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離"改革；另一種方式是對部分公立醫(yī)院實(shí)行股份制改造,引進(jìn)其他戰(zhàn)略投資者,國有的股權(quán)可以以債權(quán)方式賣出。通過上述方式的改制,將部分公立醫(yī)院轉(zhuǎn)制為非盈利性或盈利性醫(yī)院。與此同時,公立醫(yī)院的體制改革需要政府相關(guān)政策的支持,除了稅收政策優(yōu)惠、社會保障及人事制度改革外,投融資改革也是非常重要的一個環(huán)節(jié)。 

與會的香港專家也認(rèn)為,投融資改革首先涉及到如何解決融資問題。一方面,在政府重點(diǎn)支持的部分非盈利性的公立醫(yī)院,國家應(yīng)在財政上予以支持,實(shí)行預(yù)算財務(wù)、發(fā)行非盈利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的免稅債券及政府貼息貸款等融資方式；另一方面,可以通過政策支持,來鼓勵和吸引社會資本進(jìn)入醫(yī)院體制改革中,實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院的產(chǎn)權(quán)改革與并購重組,為外資和內(nèi)地民營資本進(jìn)入內(nèi)地醫(yī)院創(chuàng)造條件。內(nèi)地醫(yī)院投融資改革需要獲得資本市場的有力支持,香港作為一個國際性金融中心,其資本市場可以為內(nèi)地醫(yī)院投融資改革提供一個解決融資問題的強(qiáng)勢平臺。 

上市條件基本具備 

與會的內(nèi)地醫(yī)院代表紛紛表示,他們參與本次國際性會議的目的是想吸取香港地區(qū)及國際上公立醫(yī)院體制改革的成功經(jīng)驗,吸引中外資本以合資或合作的方式來參與內(nèi)地醫(yī)院的產(chǎn)權(quán)改革,通過對醫(yī)院的并購重組來完成轉(zhuǎn)制,并在此基礎(chǔ)上,積極醞釀并計劃在香港市場上市融資。 

霍布金斯大學(xué)醫(yī)院國際亞太執(zhí)行總裁奇爾帕表示,霍布金斯大學(xué)醫(yī)院也非常看好中國內(nèi)地醫(yī)療服務(wù)市場的發(fā)展前景。其主要原因是目前中國人均醫(yī)療消費(fèi)與美國等發(fā)達(dá)國家相比還非常低,但隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,內(nèi)地居民對醫(yī)療服務(wù)的支出將呈現(xiàn)上升的趨勢,中國內(nèi)地的醫(yī)療服務(wù)市場也會以更高的速度增長。 

英國投資銀行代表雷亞則更加直接地認(rèn)為,醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)行融資,最好的選擇是上市。與此同時,私人資本已經(jīng)認(rèn)識到投資醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)要比投資基金和銀行等回報率來得更高,所以他們?yōu)樗饺速Y本對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的融資計劃安排已經(jīng)占到其全部融資比重的10%-15%左右,由此可以看出醫(yī)療機(jī)構(gòu)在吸引私人資本的融資計劃方面做得非常成功。所以,他鼓勵中國內(nèi)地醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)到倫敦等資本市場上去上市。 

內(nèi)地醫(yī)院改制所創(chuàng)造的巨大市場機(jī)會,也吸引了香港投資界的關(guān)注。一位香港投資界專業(yè)人士暢言,國際醫(yī)療機(jī)構(gòu)等外國資本和國內(nèi)民營企業(yè)等國內(nèi)資本參與內(nèi)地非贏利性醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的改制,通過收購兼并、資產(chǎn)重組等方式與現(xiàn)有內(nèi)地醫(yī)院進(jìn)行合作或合資,來整合內(nèi)地醫(yī)院的豐富資源,內(nèi)地醫(yī)院的市場化改革所顯現(xiàn)的最佳投資機(jī)會也必將來臨。 

隨著部分內(nèi)地醫(yī)院的改制完成,一批具有市場競爭力的醫(yī)院的投資價值也逐步體現(xiàn),而部分內(nèi)地醫(yī)院也已基本上具備了上市融資的條件。香港作為最為貼近內(nèi)地的金融市場,H股和香港創(chuàng)業(yè)版市場良好的示范效應(yīng),也必然會吸引更多內(nèi)地醫(yī)院到香港上市融資。同樣,香港市場也非常看好內(nèi)地醫(yī)療服務(wù)市場未來驚人的增長速度,巨大的市場容量及高速增長速度,使香港市場更期待內(nèi)地醫(yī)院企業(yè)到香港上市。