為加強新農合基金使用監管，確保新農合基金安全，海南省建立基層定點醫療機構巡查機制。 

記者從海南省衛生廳獲悉，新型農村合作醫療制度在海南省全面覆蓋后，出現了一些新問題，特別是一些鄉鎮衛生院，由于管理薄弱，監管缺位，存在掛床住院、小病大治、少支多報等隱  
患。海南省衛生廳要求各地要定期對定點醫療機構進行巡查，原則上每年對每個鄉鎮衛生院的定期巡查不能少于12次，每個月至少1次。而且要建立巡查審核常態工作機制，將定期巡查與突擊巡查相結合。突擊巡查主要根據群眾舉報線索和基金運行情況分析圖表異常（如住院率、門診率和次均費用增加明顯），突擊開展核查。每次巡查重點核查住院病歷，抽查病歷數原則上不少于10份。 

與此同時，海南省衛生廳要求各地要做好新農合基金每月運行情況分析，并建立起動態基金監管預警報告制度，密切監測各級定點醫療機構次均住院費用變化情況，特別是鄉鎮衛生院住院率及報銷補償的變化情況。 

海南省衛生廳相關負責人說，針對一些定點醫療機構偽造病歷、篡改病歷等套取新農合基金的違法違規行為，海南省衛生廳將視情節予以行政處罰。對于觸犯刑律的有關人員，移交當地司法部門依法懲處。