民營醫院病床使用率僅為市屬醫院一半左右、社康中心門診量僅是全市27%,這樣的數據表明兩者在分流公立醫院人群方面并沒有起到明顯作用。昨日,在深圳市衛生事業“十一五”規劃中期評估報告會上,相關人大代表和專家指出上述問題。

民營醫院人才缺乏資源閑置

“全市113家醫院中,民營醫院57家,超過半數,為緩解看病難、看病貴作出了貢獻,但‘十一五’規劃中對民營機構的支持力度還是不太夠。”深圳市人大教科文衛工委委員楊勤在會上提出。

評估報告顯示,今年上半年,市屬綜合醫院的病床使用率高達111.5%,而民營醫院的病床使用率僅為65.6%,資源閑置較為嚴重。對此,一些人大代表和專家建議政府考慮扶持、整合民營醫院,引導其健康有序發展,幫助緩解看病難問題。

深圳市衛生局局長江捍平告訴記者,深圳的民營醫院以營利為目的,收費相對較高,問題的關鍵還在于民營醫院吸引不到人才,所以人們通常會選擇公立醫院就醫。“公立醫院賺的錢,除了醫護開支外,多是用來發展；而民營醫院除去開支,都裝到自己腰包。”他說,深圳已基本放開民營醫院的市場,衛生部門只能要求民營醫院按市場原則、保證醫療質量去為老百姓服務,為其提供一些醫療培訓機會,用區域衛生規劃指導其發展,引導他們到需要的地方去,避免扎堆開辦造成惡性競爭。

“社康中心水平還有問題”

“社康中心的門診量占到全市的27%,但對于大醫院人群的分流沒有起到特別大的作用,主要是群眾對社康中心缺乏信任,社康中心的水平還有問題。”深圳市人大計劃預算委員會委員、龍崗區副區長吳以環等評審組成員提出,社康中心不僅要在業務用房、醫療人員上加大投入,也應該安排大醫院的知名醫生或退休醫生到社康中心指導、坐診,以提高人們對社康中心的信任度。

江捍平局長表示,安排名醫到社康中心坐診的工作已規劃、落實,但由于大醫院有其自身工作,到社康中心的名醫數量還比較少。“關鍵是最初建社康中心的目的就跟大家的期望有差距,醫療只是社康中心預防、保健、計劃生育指導、健康教育等六項功能之一,并不是它的全部任務。”江捍平表示,目前衛生部門在現有資源下已盡全力,日后工作中會盡量滿足大家需求,盡量多派好醫生到社康中心。

據介紹,深圳社區健康服務中心數量已達到618家,其中僅“十一五”期間就新增251家,已覆蓋了全市621個社區,今后的工作重點在于加強內涵建設,努力實現“小病在社區”。

關外兩區衛生資源相對匱乏

評估報告顯示,“十一五”以來,深圳市衛生投入占地方財政支出的比例逐年上升,由2005年的3.1%增長到2007年的4.9%,但總體投入仍顯不足,與國家規劃中衛生投入占地方財政支出8%的目標距離尚遠。

此外,深圳市衛生資源分布不均衡,羅湖和福田衛生資源較為豐富,而占全市人口62.1%的寶安、龍崗兩區卻相對匱乏。按地域來算,福田區每平方公里擁有醫療機構3.23家,是龍崗區的8.1倍；按照人口計算,羅湖區每萬人擁有醫療機構是2.93家,是寶安的2.6倍。

記者還了解到,深圳衛生事業“十一五”規劃所列的34項指標中,15項指標已完成,7項指標已完成90%以上。其中,無償獻血滿足率達到100%。