近日，云南省公安廳和省衛生廳共同制定了《處置擾亂醫療機構醫療秩序的群體性治安事件工作方案》，規范處理“醫鬧”事件。

多警種配合處置“醫鬧”

據衛生廳醫務處處長楊萬澤介紹，隨著醫患糾紛的增多，以醫療事故爭議為由，擾亂醫療機構正常醫療秩序事件的發生率呈明顯上升態勢，在社會上形成一股“醫鬧”歪風，造成不良的社會影響。云南省公安廳和衛生廳共同制定《處置擾亂醫療機構醫療秩序的群體性治安事件工作方案》就是要及時查處打砸醫療機構、嚴重擾亂醫務秩序的違法犯罪行為。

方案中確定了工作領導小組，并要求各州、市、縣參照省級模式成立領導機構。方案明確了處置“醫鬧”要多警種、多部門聯合，并明確了指揮中心、領導小組、公安機關和轄區派出所、公安法制部門、特警隊、刑偵大隊、國保隊、衛生行政部門的職責和任務。方案也要求醫療機構要提高醫療服務質量，盡可能減少醫療糾紛。

十一種“醫鬧”行為

對于醫患矛盾，方案要求明確性質、規范處理。并明確了十一種構成違反治安管理的行為，將依據《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構成犯罪的，要依法追究刑事責任。

發生違法行為后，醫療機構應立即撥打110或向轄區派出所報警，派出所接警后要迅速出警進行先期處理，并依法保護醫護人員人身安全，對聚眾占據醫療機構或醫療辦公場所的要及時解散人群。對“擾醫”事態嚴重，派出所難以控制時，由派出所上報屬地公安機關，組織警力進行必要的處置;如事態較為嚴重，影響惡劣，不能控制時，應及時逐級向上級公安機關報告，由領導小組辦公室通知領導小組，并抽調警力作為處突力量，及時有效地開展處突工作。

醫患矛盾可協調處理

當醫患雙方選擇協調處理矛盾時，要遵守以下規定：一是雙方協商應自愿、依法、實事求是;二是要在醫療機構指定的地點協商;三是參與協商的雙方人員各不超過3人，并有代表本方處理醫療糾紛的有效證明;三是雙方協商應當在法定的工作時間內進行。

嚴打“擾醫”組織者

“擾醫”事件發生地的公安機關和轄區派出所是處置“醫鬧”的主力軍，要負責警力的組織，并提前介入，對重點人員進行監控，對存在“擾醫”情況的，要做到早謀劃，對以“擾醫”謀生的人員，特別是“擾醫”事件的組織者，要堅決依法予以嚴厲打擊。

聯系電話：0871-3053110

處置醫鬧工作小組辦公室設在省公安廳警令部，辦公室主任由省公安廳警令部主任趙毅兼任。方案要求各參戰單位主要領導必須靠前指揮，參戰民警工作中要嚴格執法、文明執勤。省公安廳警令部的電話是0871-3053110。

延伸閱讀

十一種“醫鬧”行為

(一)高價倒賣醫療機構掛號憑證;

(二)聚眾占據醫療機構或醫療辦公場所，尋釁滋事，故意損壞公私財務，嚴重干擾正常醫療秩序;

(三)侮辱、威脅、圍攻、毆打醫務人員或非法限制醫務人員人身自由，嚴重影響醫務人員的正常工作;

(四)在醫療機構內外掛橫幅、設靈堂、燒紙錢、擺花圈、貼標語、發傳單;

(五)利用封建迷信擾亂醫療機構秩序，損害他人身體健康或者騙取財物;

(六)搶奪、偷竊醫療機構、醫務人員以及患者財物;

(七)拒不將尸體移放太平間或殯儀館，或以尸體相要挾，經勸說無效;

(八)搶奪患者、他人或醫療機構醫療文書、以及與醫療糾紛相關的醫療證物(如藥品、衛生材料或醫療器械等)，經勸說無效;

(九)在醫療機構內進行“醫托”違法活動，欺騙患者;

(十)涉及社會黑勢力，發生打、砸、搶、燒等嚴重違法犯罪行為;

(十一)其他擾亂正常醫療秩序行為，情節嚴重的。