經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，衛(wèi)生部、中央編辦、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部和人力資源社會(huì)保障部于2月24日正式發(fā)布《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確提出：從今年開(kāi)始推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作，改革須以公益性為核心，逐步取消藥品加成，切實(shí)緩解民眾看病貴、看病難問(wèn)題。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》制定了公立醫(yī)院改革9項(xiàng)內(nèi)容，即完善公立醫(yī)院服務(wù)體系、改革公立醫(yī)院管理體制、改革公立醫(yī)院法人治理機(jī)制、改革公立醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、改革公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制、加強(qiáng)公立醫(yī)院管理、改革公立醫(yī)院監(jiān)管機(jī)制、建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度、加快推進(jìn)多元化辦醫(yī)格局，其核心是“6+1”。“6”是指完善服務(wù)體系、改革管理體制、改革治理機(jī)制、改革運(yùn)行機(jī)制、改革補(bǔ)償機(jī)制、改革監(jiān)管機(jī)制，“1”是指加強(qiáng)內(nèi)部管理。

　　具體地說(shuō)，完善服務(wù)體系，要求政府制定公立醫(yī)院設(shè)置和發(fā)展規(guī)劃；改革管理體制，要求逐步實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院統(tǒng)一管理；改革治理機(jī)制，科學(xué)界定所有者和管理者責(zé)權(quán)；改革運(yùn)行機(jī)制，醫(yī)務(wù)人員“收入要上去、地位要提高”；改革補(bǔ)償機(jī)制，三個(gè)渠道改為兩個(gè)渠道；改革監(jiān)管機(jī)制，要求加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管和財(cái)務(wù)監(jiān)管；加強(qiáng)內(nèi)部管理，引導(dǎo)醫(yī)院走向精細(xì)化管理。

　　根據(jù)安排，公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作將按照先行試點(diǎn)、逐步推開(kāi)的原則，各省、自治區(qū)、直轄市分別選擇1-2個(gè)城市(城區(qū))作為公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市；國(guó)家在各地試點(diǎn)城市范圍內(nèi)，選出16個(gè)有代表性的城市，作為國(guó)家聯(lián)系指導(dǎo)的公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市，以創(chuàng)新性思維開(kāi)展積極探索，穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作。