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上海藥品招標打破“地區壁壘”

【?2004-08-19 發布?】 美迪醫訊
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上海的藥品招標,堅持公開、公平、公正的原則,不設地區壁壘,許多外省市藥品生產企業對此給予高度的的評價。

據上海市藥品招標辦統計顯示,2003年上海市分3期對心血管系統藥、抗菌藥、消化系統藥等金額高達44億元的329個藥品進行集中招標,其中本市藥品生產企業(包括合資、獨資企業)的藥品中標品規數僅占中標品規數的26.61%。

上海建立了醫療機構藥品采購管理公共平臺。在藥品招標中,醫院專家組成聯合工作組,最終確認中標藥品,使作出的決定和中標結果能滿足臨床的需要,避免產生采購與臨床脫節的結果。上海將藥品招標的《實施辦法》及配套的6個文件刊登在市衛生局和藥品招標事務網站上,任何參與招投標的單位和個人都可在網上查到并下載;投標企業十分關注的評標標準也在標書中公開。對招標文件的修改、制定、評標專家的資格條件和抽取、中標候選品種的確定原則等重大問題,都由聯合工作組全體人員參與討論并決策;不搞少數人說了算。重要環節如出售標書、咨詢、開標、抽取評標專家等過程均向社會公開,在開標現場由市糾風辦、衛生局、藥監局等有關部門人員現場監督和公證員公證。中標候選品種確定后,候選品種一覽表發至全市400多個醫療機構,由各醫療機構確定采購的品種,最終由聯合工作組根據各醫療機構擬采取品種確定中標品種,這些做法從程序和制度上保證藥品集中招標采購的公正性。

公開、公正、公平的藥品招標舉措,使上海的藥品招標邁入了法制、規范的軌道,徹底摒棄了地方保護主義和設立“地區壁壘”的做法,誰家的藥品質優價廉,誰的中標率就高。如在抗菌藥的乳酸環丙沙星的招標中,外省市有24家生產企業參與投標,投標品規28個,結果中標10個,中標率為35.71%。上海市也有3家企業參加投標,投標品規4個,中標僅1個,中標率為25%。綜合去年全市藥品的投標統計,上海生產企業藥品中標率為26.61%。

遏制藥品虛高價,上海市從2000年開展藥品招標工作以來截至去年年底,共舉行了10次全市性藥品公開招投標,招投標品種651個,讓利于民達14億元,有效地減輕了患者的醫療負擔。

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