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聚焦內地首部器官移植地方法規

【?2004-08-23 發布?】 美迪醫訊
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今年8月,深圳市三屆人大常委會第二十六次會議正式通過《深圳經濟特區人體器官捐獻移植條例》,該《條例》成為中國內地首部關于器官捐獻移植的法規。它從摘取與植入、管理與監督等各個方面對人體器官移植的原則、范圍和相關法律責任進行了規范。

此次深圳市人大常委會審議通過的《深圳經濟特區人體器官捐獻移植條例》從人體器官摘取與植入、管理與監督、法律責任等多方面進行了規定。公民捐獻遺體器官,必須符合:死者生前以書面遺囑或其他書面形式同意捐獻;死者最近親屬書面同意且死者生前未有不同意捐獻的意思表示;死者生前有同意捐獻的口頭意思表示,并有不參與該人體器官移植的醫師二人以上書面證明(但死者身份不明或死者最近親屬不同意的除外)。

禁止任何方式買賣人體器官

《條例》中明確指出,捐獻人體器官堅持自愿、無償原則。禁止以任何方式買賣人體器官。專業人士指出,有專門規定禁止人體器官買賣,對規范目前的人體器官捐獻將有重要意義。之前,我國民法、刑法尚無禁止人體器官買賣的規定,衛生部沒有禁止人體器官買賣的行政法規。但按照國際法通用原則,買賣器官是被禁止的。此次提交深圳市人大常委會審議的《條例》則規定,以任何方式買賣人體器官的,由市衛生部門沒收違法所得。對倒賣人體器官的處以違法所得十倍罰款;對出賣自身人體器官的沒收違法所得;對購買人體器官的按售價處三倍罰款。醫療機構、醫師進行或參與人體器官買賣的,對醫師處以交易額二十倍的罰款,并吊銷其執業證書。買賣構成犯罪的,依法追究刑事責任。

死亡須兩名以上醫師確認

確定死亡的程序如果不嚴密,就有可能出現收買醫生的行為,將一些可以挽救的生命判定為腦死亡,進行醫療謀殺。《條例》對捐獻者的死亡確定也有明確規定。醫師自遺體摘取人體器官,必須經其他兩名以上醫師判定捐獻者已死亡后方可進行。判定捐獻者死亡的醫師,不得參與其人體器官的移植手術。根據市人大教科文衛工委委員們的意見,對器官移植從業人員和從業醫院要從嚴控制。《條例》規定,實施人體器官移植手術的醫院和醫師應有市衛生部門認定的專門資格,不具有專門資格的醫療機構和個人,不得實施人體器官的摘取和植入手術。

親屬有捐獻者享有優先權

目前,人體器官移植最大的障礙是可供移植的器官不足,如何增加可移植的器官總量是關鍵所在。因此,在討論立法的過程中,鼓勵、獎勵捐獻者呼聲很高。《條例》提出,最近親屬中有已經捐獻人體器官的患者,在接受人體器官移植時享有優先權。同時享有優先權的患者由市紅十字會根據申請登記的時間先后確定順序。所有患者有平等獲得人體器官移植的權利。接受人體器官移植患者的順序由市紅十字會按照申請登記的時間先后確定。只有當前一名備選患者不適應接受該人體器官移植時,方可選擇后一順序的備選患者。

此外,《條例》明確規定,鼓勵公民身后捐獻人體器官。公民可以選擇書面遺囑、填寫由深圳市紅十字會統一制定的“人體器官捐獻卡”或申領機動車駕駛執照時書面表示等方式,表達身后捐獻人體器官的意愿。

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