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福建省首次立法遏制虛高藥價

【?2006-08-07 發(fā)布?】 美迪醫(yī)訊
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《福建省招標投標條例》明年起施行,明確規(guī)定醫(yī)藥采購必須招標本。我省最高權力機關首次出手,試圖通過立法遏制虛高的藥品和醫(yī)療價格。本月4日,《福建省招標投標條例》在省十屆人大常委會第24次會議上通過,將于2007年1月1日起施行。該條例對我省行政區(qū)域內(nèi)的所有招標投標活動作了詳細規(guī)定,其中,專門針對醫(yī)療領域規(guī)定:醫(yī)療設備、醫(yī)療器械和藥品采購項目,必須進行招標。條例還規(guī)定,任何單位和個人不得以任何方式非法干涉招標投標活動,不得將依法必須進行的招標項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。招標投標活動及其當事人應當接受依法實施的監(jiān)督。

建立評標專家?guī)?BR>
為了保證招標投標活動的公平公正,條例規(guī)定,省人民政府依法建立跨行業(yè)、跨地區(qū)的綜合性評標專家?guī)臁<規(guī)旆戏ǘl件的評標專家人數(shù)不得少于500人,各專業(yè)分庫的評標專家人數(shù)不得少于50人。入選專家?guī)斓膶<乙岔毦邆湎鄳臈l件,如從事相關領域工作8年以上,具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平;未曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰等,不符條件的專家將被取消評標資格。

不得內(nèi)定中標人

一些招標人利用資格審查,設置許多不合理或過高的條件排斥潛在投標人,達到內(nèi)定中標人的目的,這種情況嚴重擾亂了招投標市場。對此,條例規(guī)定,招標人不得以特定的生產(chǎn)供應者及其提供的產(chǎn)品或服務為依據(jù);如果必須引用某一生產(chǎn)供應者的技術標準才能準確或清楚地說明擬招標項目的技術標準時,應當標明“或相當于”的字樣。招標人不得在招標文件中提出與項目等級不相適應的、過高的資質(zhì)要求,不得規(guī)定含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。

允許他人借名投標最高罰10萬

條例明確規(guī)定:允許他人以自己名義投標的,由有關行政監(jiān)督部門責令改正,并處1萬-10萬元罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,取消其1至3年內(nèi)參加招標項目的投標資格并予以公告;對單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員分別處5000元-50000元罰款,并由上級主管部門或監(jiān)察機關依法給予行政處分。
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