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藥品集中采購招標 七年硝煙彌漫評析 【?2007-11-12 發布?】 美迪醫訊
隨著2000年《中華人民共和國招投標法》的實施，集中采購和招標開始掛鉤。2000年衛生部、國家計委、國家經貿委、國家藥監局、國家中藥管理局聯合發布《醫療機構藥品集中招標采購試點若干規定》，藥品集中招標采購在全國如火如荼的開展開來。藥品集中招標采購“集中”了醫療機構個體分散的采購行為，形成強大的買方購買力，又通過“招標”迫使賣方彼此競爭，以低價換銷量。 該制度的初衷是降低藥品價格，防止商業賄賂。然而，集中采購七年來，弊端紛紛暴露，甚至出現了廢除集中招標的呼聲。藥品集中采購七年硝煙彌漫。 藥品集采政策之變 2000年衛生部、國家計委、國家經貿委、國家藥監局、國家中藥管理局聯合發布《醫療機構藥品集中招標采購試點若干規定》。招標采購制度的初衷，一是希望解決“藥品價格過高”問題；二是實現醫院藥品采購過程的“陽光化”，糾正藥品采購中的不正之風。然而采購過程中出現了追求低價、弱化質量、二次限價，以及限價而不采購的種種問題。 2005年年初， 國家頒布《關于進一步規范醫療機構藥品集中招標采購的若干規定》。《規定》認識到招標后替代藥存在，用藥結構改變、“一中就死“等問題， 并提出了若干措施，如招標采購品種增加到用藥品種的80％，一減少替代藥品的可能性。 要求藥品招標采購須遵循三大原則，即“質量優先、價格合理、行為規范”。進一步規范了藥品集采招標活動，各省市也加強了藥品集采的探索。 今年3月，在海南省海口市舉辦的"2007中國(海口)國際醫藥高峰論壇"上，衛生部規劃財務司副司長王玉洵向外界發出信息：國家藥品集中招標采購政策將調整。加快推進以政府為主導，以省為單位的網上藥品集中采購招標。藥品集采將何去，還將拭目以待。 藥品集采方式之變： 從2006年起，國家已不再要求各地執行統一的藥品招標采購模式，而是放權給地方去探索行之有效的辦法，于是各地的改革、改良如雨后春筍。
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