藥品行賄者自揭招投標(biāo)內(nèi)幕

大案背后

河南省鄭州市中原區(qū)人民法院依法審結(jié)了一起發(fā)生在醫(yī)療器械購(gòu)銷活動(dòng)中的犯罪案件，在采購(gòu)藥品中，利用職務(wù)便利，收取賄賂款8萬(wàn)元的鄭州市第二人民醫(yī)院院長(zhǎng)謝連才被鄭州市中原區(qū)人民法院以受賄罪判處有期徒刑8年。

院長(zhǎng)退休7年后仍被判刑

現(xiàn)年68歲的謝連才系河北省青縣人(2001年3月從鄭州市第二人民醫(yī)院退休)。鄭州市中原區(qū)人民法院經(jīng)審理查明：1998年至2000年期間，被告人謝連才利用任鄭州市第二人民醫(yī)院院長(zhǎng)的職務(wù)便利，在該院采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備過(guò)程中，先后兩次收受供應(yīng)商北京市凱達(dá)佳商貿(mào)公司鄭州分公司張某現(xiàn)金共計(jì)8萬(wàn)元，并為其謀取利益。2008年2月19日，謝連才因涉嫌犯受賄罪經(jīng)鄭州市中原區(qū)人民檢察院決定被取保候?qū)彙?008年2月21日，被告人謝連才將8萬(wàn)元贓款退至鄭州市中原區(qū)人民檢察院。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人謝連才在擔(dān)任鄭州市第二人民醫(yī)院院長(zhǎng)期間，作為國(guó)有事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪，應(yīng)予懲處。鑒于被告人謝連才歸案后認(rèn)罪態(tài)度較好，贓款已退出，故在量刑時(shí)對(duì)其從輕處罰。據(jù)此，法院作出上述判決。

給回扣已是大多藥品經(jīng)銷商的“潛規(guī)則”

王某是鄭州一家藥品經(jīng)銷商，據(jù)他講，在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域藥品購(gòu)銷活動(dòng)中給回扣已是大多藥品經(jīng)銷商的“潛規(guī)則”，絕大部分藥品采購(gòu)都存在問(wèn)題。

“在藥品、醫(yī)療器械購(gòu)銷活動(dòng)中，不給回扣的企業(yè)幾乎沒(méi)有，否則就很難在市場(chǎng)上生存。為了達(dá)到讓醫(yī)院購(gòu)買我們產(chǎn)品的目的，有時(shí)我們還要以出國(guó)游、子女上學(xué)、大宗購(gòu)物卡為誘餌進(jìn)行公關(guān)，但有時(shí)醫(yī)院方面也會(huì)向我們主動(dòng)暗示進(jìn)行索賄。”王某坦言道。

至于醫(yī)藥招標(biāo)，其實(shí)是名存實(shí)亡的。王某說(shuō)，目前醫(yī)藥招標(biāo)分為政府集中招標(biāo)與醫(yī)院自行招標(biāo)兩種，兩種招標(biāo)均設(shè)有評(píng)審小組，評(píng)審小組由衛(wèi)生部門官員、醫(yī)院人員及醫(yī)藥專家組成。但醫(yī)院買來(lái)的儀器要由醫(yī)生來(lái)具體使用，好使不好使最后還是醫(yī)生說(shuō)了算，所以醫(yī)生的建議與意見(jiàn)就顯得非常重要。即使評(píng)審小組的三方來(lái)綜合評(píng)分，但也要看醫(yī)院人員的“臉色”行事。

此外，企業(yè)競(jìng)標(biāo)、醫(yī)院招標(biāo)其實(shí)只是走一個(gè)過(guò)場(chǎng)而已。比如，給院長(zhǎng)及科室主任回扣，然后將自己產(chǎn)品的相關(guān)指標(biāo)告知醫(yī)院招標(biāo)方，使其成為產(chǎn)品招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。這樣，行賄的產(chǎn)品自然最符合醫(yī)院的要求。我們?cè)诟?jìng)標(biāo)時(shí)，也就能輕而易舉拿下此單。

“中標(biāo)后，我們有兩部分賄賂：一部分折扣給醫(yī)院，一部分回扣賄賂招投標(biāo)組的人員和藥品流通中的醫(yī)生。但藥品、設(shè)備采購(gòu)不管是否合法中標(biāo)，我們都要對(duì)他們進(jìn)行感情投資。我們公關(guān)對(duì)象一般為醫(yī)院的院長(zhǎng)、科室主任。比如，一臺(tái)30萬(wàn)元的機(jī)器，給院長(zhǎng)三四萬(wàn)元很正常，另外，幾百元一支且不斷消耗的進(jìn)口透析管也是醫(yī)生的重要提成來(lái)源。總的就是，批準(zhǔn)進(jìn)藥的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)拿‘感謝費(fèi)’；開(kāi)藥的臨床醫(yī)生收‘開(kāi)方費(fèi)’；管藥的藥劑科主任取‘好處費(fèi)’；統(tǒng)計(jì)處方的藥房人員用‘統(tǒng)方費(fèi)’。為什么有時(shí)醫(yī)院招標(biāo)買來(lái)的產(chǎn)品價(jià)格會(huì)高于市場(chǎng)價(jià)，主要原因就是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)拿的回扣太高了，羊毛出在羊身上，高回扣自然要加到產(chǎn)品價(jià)格里。”

在王某看來(lái)，只要醫(yī)院買來(lái)的產(chǎn)品價(jià)格適中，一般情況下，商業(yè)賄賂的事情是不易被發(fā)現(xiàn)的，畢竟是天知地知、你知我知的秘密。一些院長(zhǎng)被逮捕，都是由于產(chǎn)品價(jià)格過(guò)高或其他不太合乎常理的原因，導(dǎo)致企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或醫(yī)院?jiǎn)T工進(jìn)行舉報(bào)而被上級(jí)查處的。