生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)被列為上海重點發(fā)展的九大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一，2008年實現(xiàn)產(chǎn)值1034億6千萬元。為推動這項產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，上海今天推出了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，將通過財政、公共采購、產(chǎn)業(yè)基地等方面的一系列舉措,支持企業(yè)發(fā)展，到2012年，實現(xiàn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量翻番,達(dá)到2000億元的目標(biāo)。

上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是，到2012年底，初步建成國內(nèi)生物醫(yī)藥的創(chuàng)新產(chǎn)品制造中心、商業(yè)中心和研發(fā)中心，使行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到2000億元，扶持100家年產(chǎn)值超過2億元的創(chuàng)新型企業(yè)，打造100個銷售額超過億元，科技含量高的拳頭產(chǎn)品。其中，高端化學(xué)藥物、生物制品、現(xiàn)代中藥和醫(yī)療器械是重點發(fā)展領(lǐng)域。

（上海市科委生物醫(yī)藥處處長 朱啟高：在細(xì)分領(lǐng)域，我們也明確了我們細(xì)分的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。比如說上海有優(yōu)勢的抗體產(chǎn)業(yè)，我們可能會爭取50%的全國份額。）

為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，市科委和發(fā)改委聯(lián)手推出一系列保障措施，重點支持企業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)布局方面，上海將進(jìn)一步形成6個優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。比如浦東張江、周康將打造成亞太一流的研發(fā)中心。閔行將成為全國最大的動物疫苗研發(fā)和生產(chǎn)基地，青浦以發(fā)展現(xiàn)代中藥為主，徐匯、奉賢、金山也將形成各自的產(chǎn)業(yè)特色。

（上海市科委生物醫(yī)藥處處長 朱啟高：就是把上海散亂在其它區(qū)域的生物醫(yī)藥企業(yè)能集中到6個區(qū)域里來，同時也吸引國內(nèi)外的生物醫(yī)藥企業(yè)，向這6個園區(qū)來集中發(fā)展。）

為促進(jìn)企業(yè)向六大企業(yè)園區(qū)集聚，市區(qū)兩級政府還將聯(lián)手建立項目審批的便利通道，減免各類行政事業(yè)性收費，并在土地、資金、人才等方面給予大力支持。對投資額在1000萬元以上的建設(shè)項目，政府將按不超過實際投資10%的金額支持其開展關(guān)鍵技術(shù)研究，對自主創(chuàng)新重大項目給予重大專項資金的注入，對國外企業(yè)在上海設(shè)立總部的，予以資助與獎勵等政策優(yōu)惠。對于上海生產(chǎn)的擁有的新藥，將實行扶持型定價機(jī)制，并優(yōu)先列入政府采購目錄和醫(yī)保。對臨床緊缺的廉價經(jīng)典藥，通過價格疏導(dǎo)或調(diào)整，鼓勵企業(yè)生產(chǎn)。同時，政府鼓勵本土生物醫(yī)藥企業(yè)通過收購、兼并、重組，進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

（上海張江生物醫(yī)藥基地開發(fā)有限公司總經(jīng)理 王蘭忠：具體做法很扎實/把政府的政策貫徹下去，應(yīng)該張江已經(jīng)到了比較高的產(chǎn)出階段。）

（先聲藥業(yè)集團(tuán)董事長 任晉生：上海如果率先出來加快這一方面的整合，我認(rèn)為對于提高產(chǎn)業(yè)的集中度，提高整個中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，有相當(dāng)重要的意義。）

此外，上海還將積極發(fā)展新型醫(yī)藥物流配送體系和電子商務(wù)，打造國內(nèi)最大的醫(yī)藥商業(yè)集散地，并引入一門式服務(wù)，開展政策、技術(shù)和信息咨詢，解決企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的問題和瓶頸。