杭州市政府出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)民資外資興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)實(shí)行全面放開(kāi)。
　　
據(jù)了解，杭州市將開(kāi)放醫(yī)療市場(chǎng)簡(jiǎn)要地概括為“四個(gè)不限”，即主體不限、類(lèi)別不限、數(shù)量不限、區(qū)域不限。其宗旨就是引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，開(kāi)放醫(yī)療市場(chǎng)。與此同時(shí)，政府還將規(guī)劃部分醫(yī)療用地用于招商引資。杭州市衛(wèi)生局有關(guān)人士介紹說(shuō)，所謂主體不限，即符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的投資者均可在杭州申辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)；所謂類(lèi)別不限，就是指所創(chuàng)辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可分為營(yíng)利性或非營(yíng)利性；所謂數(shù)量不限，即興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量不限，并鼓勵(lì)民資外資興辦高檔次的綜合性醫(yī)院；區(qū)域不限有兩方面含義，一指出資方的區(qū)域不受限制，自杭州市以外的境內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或民資、外資都可以；二指建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的地點(diǎn)不受限制，只要在杭州區(qū)域內(nèi)都行。
　　
對(duì)于民資外資在杭州興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，《意見(jiàn)》還規(guī)定了一系列優(yōu)惠政策：對(duì)于民資外資興辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，凡符合條件的經(jīng)申請(qǐng)均可作為醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院；醫(yī)療業(yè)務(wù)用房建設(shè)用地采用行政劃撥方式供應(yīng)；醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、人才引進(jìn)、技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定、參加學(xué)術(shù)組織及活動(dòng)等方面可享有與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等待遇。
　　
民資外資興辦的營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，只要其前３年取得的醫(yī)療收入直接用于改善醫(yī)療衛(wèi)生條件的，可申請(qǐng)免征營(yíng)業(yè)稅和房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等；后３年參照企業(yè)有關(guān)政策所繳納的各種稅收，經(jīng)申請(qǐng)后可給予減半補(bǔ)助。
　　
目前已有不少外資和民資到杭州市投資辦醫(yī)，其中已經(jīng)申辦的各類(lèi)醫(yī)院有近十家，還有近四十家個(gè)私診所和門(mén)診部在申辦中。

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