統一許可、統一執法，審批、執法、稽查三權分離。山東青島市衛生局局長曹勇告訴記者，抓好“統一”與“分離”，逐步解決行政許可寬嚴不一，日常監督不到位，對內監督稽查薄弱，重審批、輕監管，重處罰、輕服務等問題，是該市今后在衛生監督領域的工作重點。

青島市是實施衛生監督體制改革較早的城市之一，1999年6月在全國率先組建了市衛生局衛生監督所。曹勇透露，今后，該市將探索實行統一許可——在衛生局衛生監督所審核科的基礎上，建立青島市衛生局衛生行政許可大廳，統一辦理市衛生局職權范圍內的各類衛生行政許可工作；探索實行統一執法——將目前分散在監督、疾控、醫政、婦幼、中醫等部門的衛生監督執法職能，劃歸局衛生監督所統一行使，上述科室不再承擔日常的執法檢查工作，局衛生監督所與各處室為平行關系。該市還將成立法制監督稽查辦公室，實行衛生執法監督專項稽查。

目前，該市正在積極爭取政策，逐步將衛生監督人員過渡為公務員管理，徹底解決衛生監督機構作為事業單位承擔行政執法職能不合法的問題。