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威海農民看病不犯愁 【?2004-12-20 發布?】 美迪醫訊
在山東威海市,覆蓋廣泛的農村醫療衛生體系,讓農民看得上病、看得好病、看得起病,有效緩解了因病返貧現象的發生。 “赤腳醫生”鎮上領工資 58歲的孫考松30年前就在村里當“赤腳醫生”,去年12月,他成了乳山市午極鎮大虎嵐村中心衛生室的專業醫生,每月從鎮衛生院領工資,還參加了養老保險。 威海市整合鎮、村衛生資源,通過培訓考試,選拔像孫考松這樣的優秀醫生納入鎮村一體化管理,由鎮衛生院發放工資、福利,并支付養老保險。該市還打破“一村一室”界限,按照服務半徑不超過1公里的原則,對原有衛生室適當歸并,規劃建設了165個標準化中心衛生室和1489個村衛生室。每個中心衛生室面積都在100平方米以上,配備B超、心電圖機、血球計數儀等設備,衛生室常用急救藥品及基本藥品都由各市、區統一招標,有效降低了藥品價格。 現在,老百姓都樂意就近到衛生室看病,非法行醫者失去了市場。 發展秘訣:服務 “我們衛生院今年收入有望突破600萬元。這個收入水平在威海市鄉鎮衛生院中是排在前列的。”談起發展秘訣,乳山市崖子鎮衛生院院長孫慶飛只有兩個字:服務。 為搞好服務,崖子鎮衛生院購買了兩輛救護車,免費接送病人;為病人建立健康檔案,并留下聯系電話,隨時提供保健咨詢;衛生院跟鎮計生部門保持聯系,婦女一懷孕就上門服務,生產時住院、出院救護車免費接送,順產只需350元。 威海市政府確定,今年起,新增衛生事業費主要用于鎮、村醫療和公共衛生建設。鎮衛生院在編人員的養老保險金、醫療保險金、失業保險金、住房公積金等社會保障基金由單位繳納部分和預防保健人員工資由財政全額撥付。僅此一項,市財政每年就需撥付資金3670萬元。市里每年給衛生院撥付不低于5萬元的技術建設和預防保健經費,并隨財政收入的增加逐年提高。 現在,像崖子鎮衛生院一樣,威海各鄉鎮衛生院紛紛展開了服務大戰。鄉鎮衛生院也由維持型向發展型轉變,基本實現了收支平衡或略有節余。 “新”“舊”合作醫療雙保險 去年底,文登市澤頭鎮里島村一村民嚴重腎病,先后在文登、北京等地住院治療,花去醫療費3.6萬元。結果在鎮衛生院報銷了住院費和門診費總計1萬多元。年底,余下的兩萬多元將進行二次報銷,估計又能減輕幾千元的負擔。他之所以能夠享受兩次報銷,完全得益于花了40元錢,參與了新、老兩種合作醫療。 早在1997年,文登市就實施了鎮辦鎮管的“老”式農村合作醫療。根據老辦法,村民每人每年交納60元或30元,由鎮衛生院管理,一旦遇到大病,交60元的按總費用的60%報銷,交30元的按40%報銷,上不封頂。但由于每年交一次錢,不累積,且只有少數人能得到救助,身體健康的年輕人積極性不高。去年,市里辦新型合作醫療,老辦法逐步被取代。當村里提出要停止老辦法時,村民就委托老黨員和群眾代表找到鎮政府,強烈要求在里島村不能廢除老辦法。最終鎮上順應了他們的請求,這位腎衰村民和其他大多村民一樣交了兩份錢,就同時享受了兩種辦法的保障。 正因為上一輪農村合作醫療的扎實工作,合作醫療觀念深入人心,再加上年初威海市就推行新型合作醫療,這項工作沒遇到多少阻力。在合作醫療體系之外,威海各市、區還設立了大病救助基金,對合作醫療報銷后負擔仍比較重的,進行再救助。形成了以新型合作醫療為主體、以醫療救助為補充的農村醫療保障體系。 本文關鍵字:
農民看病
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