衛(wèi)生部長(zhǎng)高強(qiáng)在兩會(huì)期間表示：“藥價(jià)虛高年內(nèi)拿出整治辦法”。高強(qiáng)說(shuō)：“藥價(jià)不合理首先是因?yàn)檎▋r(jià)太高。政府定價(jià)包括了留給藥廠的利潤(rùn)，留給流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)，甚至還要給醫(yī)院一定的利潤(rùn)空間。從藥廠到醫(yī)院，所有環(huán)節(jié)的利潤(rùn)都考慮到了，就是忽視了患者的利益。”高強(qiáng)表示，現(xiàn)在已經(jīng)到了調(diào)整藥品定價(jià)規(guī)則的時(shí)候了，要讓患者看得起病。

一：高強(qiáng)的觀點(diǎn)意味著2005年大規(guī)模的藥品降價(jià)將會(huì)繼續(xù)

醫(yī)藥行業(yè)中藥品“定價(jià)機(jī)制不合理，流通環(huán)節(jié)過(guò)多等問(wèn)題導(dǎo)致藥價(jià)虛高”等“秘密”也已經(jīng)被衛(wèi)生部常務(wù)副部長(zhǎng)高強(qiáng)所掌握。他在2005 年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上說(shuō)，要從源頭上控制醫(yī)藥價(jià)格，醫(yī)藥費(fèi)用上漲過(guò)快是老百姓不敢看病的重要因素。

近8年來(lái)，人均門(mén)診和住院費(fèi)用平均每年分別增長(zhǎng)13%和11%，大大高于人均收入增長(zhǎng)幅度，給患者造成了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。要通過(guò)降低政府定價(jià)、完善集中招標(biāo)采購(gòu)、健全醫(yī)生用藥技術(shù)規(guī)范3 個(gè)環(huán)節(jié)，控制藥品費(fèi)用的過(guò)快上漲。

高強(qiáng)表示，從目前的有關(guān)數(shù)據(jù)分析看，無(wú)論是政府定價(jià)還是市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)藥品，都還存在較大的降價(jià)空間，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。

高強(qiáng)還表示，對(duì)各方面都反映強(qiáng)烈的藥品招標(biāo)采購(gòu)工作，衛(wèi)生部正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)盡快制定《完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作的若干規(guī)定》，對(duì)調(diào)整藥品招標(biāo)范圍、確定藥品招標(biāo)數(shù)量、確定中標(biāo)藥品零售價(jià)格原則、控制中標(biāo)藥品替代、簡(jiǎn)化招標(biāo)工作程序、控制招標(biāo)相關(guān)費(fèi)用等做出明確規(guī)定。

高強(qiáng)的表態(tài)清楚的表明：2004 年大規(guī)模的藥品降價(jià)將會(huì)在2005 年繼續(xù)進(jìn)行，醫(yī)藥企業(yè)的利潤(rùn)將會(huì)繼續(xù)被壓縮。

二：藥品流通企業(yè)將會(huì)步履維艱：全行業(yè)虧損將無(wú)法避免

藥品購(gòu)進(jìn)情況2004 年前9 個(gè)月較2003 年繼續(xù)出現(xiàn)滑坡，增長(zhǎng)幅度下降，特別是醫(yī)療器械類出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。

2005年醫(yī)藥商業(yè)的虧損面將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。我們看不到醫(yī)藥商業(yè)在2005 年的機(jī)會(huì)，屆時(shí)該行業(yè)有大量的企業(yè)淘汰出局。我們認(rèn)為2005 年藥品零售業(yè)的熱點(diǎn)應(yīng)該在于：農(nóng)村市場(chǎng)的啟動(dòng)給零售業(yè)帶來(lái)的機(jī)會(huì)和外資在該領(lǐng)域的重組并購(gòu)。

三：藥品生產(chǎn)企業(yè)的日子也愈發(fā)難過(guò)

我們認(rèn)為藥品生產(chǎn)企業(yè)也將面臨藥品降價(jià)的巨大沖擊，特別是生產(chǎn)普藥等沒(méi)有科技含量的藥品生產(chǎn)企業(yè)。因?yàn)檫@些藥品的需求大，生產(chǎn)廠家眾多，競(jìng)爭(zhēng)激烈，藥品降價(jià)的繼續(xù)進(jìn)行無(wú)疑對(duì)這些企業(yè)是雪上加霜。

四：擁有品牌優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)的企業(yè)可能會(huì)增長(zhǎng)乏力

我們認(rèn)為降價(jià)的范圍很可能會(huì)擴(kuò)大到全醫(yī)藥行業(yè)，因此這些擁有品牌優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)的企業(yè)也會(huì)受到影響，擁有獨(dú)自技術(shù)的產(chǎn)品壟斷企業(yè)的自主提價(jià)很可能在2005 年將會(huì)受到限制，我們認(rèn)為2005 年醫(yī)藥行業(yè)的增長(zhǎng)動(dòng)力可能會(huì)遇到挑戰(zhàn),這主要決定于降價(jià)的范圍和降價(jià)的幅度。