江蘇無錫市大力推進(jìn)醫(yī)改，該市最新出臺的有關(guān)文件明確表示，在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃調(diào)控下，全面放開醫(yī)療市場，鼓勵、支持民資或外資通過參股、聯(lián)合、購并或獨資等方式參與發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，并專門制定了《醫(yī)療投資指南》。

無錫市向民資、外資開放的醫(yī)療領(lǐng)域主要為：

支持舉辦區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中的綜合醫(yī)院。除舉辦代表本地區(qū)醫(yī)療技術(shù)水平的市醫(yī)療中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)外，政府原則上不再投資新建綜合醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院。列入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃但尚未建設(shè)的各級綜合醫(yī)院，政府將以招標(biāo)形式鼓勵支持民資舉辦。

支持舉辦具有品牌特色的專科醫(yī)院。鼓勵、支持民資及外資舉辦具有一定規(guī)模、科技含量較高、管理模式先進(jìn)、在本地區(qū)處于技術(shù)領(lǐng)先且專科特色明顯的各類專科醫(yī)院。

支持舉辦適應(yīng)社會需求的特色醫(yī)院。鼓勵、支持民資或外資舉辦2 3所床位在200張以上的康復(fù)醫(yī)院、老年病及慢性病護理院，以滿足全市慢性病護理、康復(fù)及老年人群慢性病護理需要。鼓勵、支持民資或外資投資舉辦填補區(qū)位空白的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

與此同時，在保證國有資產(chǎn)保值、增值的基礎(chǔ)上，該市還鼓勵民資或外資以下列方式參與公立醫(yī)院的改制、改組和改造：鼓勵民資與外資參與公立醫(yī)院相關(guān)科室建設(shè)，成立具有獨立法人地位的醫(yī)療機構(gòu)；鼓勵民資或外資通過參股形式，參與公立醫(yī)院的改制、改組或改造，改制、改組和改造后的醫(yī)院（股份制醫(yī)院），根據(jù)其承擔(dān)的職能和利益分配性質(zhì)，設(shè)定為非營利性或營利性醫(yī)療機構(gòu)；鼓勵民資或外資通過收購形式，參與公立醫(yī)院的體制改革。