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醫療器械行業呼喚產業政策支撐

【?2006-06-15 發布?】 美迪醫訊
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我國醫療器械行業經過多年努力,已經建立了較為完善的科研開發、工業生產和質量管理體系,正在成為我國高科技領域頗具發展前景的生力軍。迄今為止,我國已有醫療器械生產企業2900多家,可生產47個大門類、3500多個品種、12000余種規格的醫療器械產品。醫療器械出口額從10年前的1300萬美元增至去年的3億多美元。

雖然國內醫療器械市場在不斷擴大,但國內醫療器械生產企業的競爭能力始終令人擔憂。除了一些簡單的消耗性材料,國內的一級醫院一般全部采用進口器材,即使是二級醫院,也有2/3的器材依靠進口。造成這種狀況的原因是:國內醫療器械產品一般技術含量都比較低,不少關鍵技術仍被跨國公司壟斷。我國除超聲聚焦等少數技術處于國際領先水平外,醫療器械的總體水平與國外存在著較大的差距,而這種狀況在短時間內很難改變。在發達國家,藥品與醫療器械的產值大體相等,而我國后者僅為前者的1/5,甚至更低,如果我國不盡快努力縮短與發達國家的差距,國內的廣闊醫療器械市場很有可能成為國外企業的天下。

產業的快速發展,有賴于產業政策的助推器作用,而我國醫療器械產業政策中還存在著制約因素,主要表現在以下方面:一是進口稅收優惠政策差異。二是招標采購中的歧視規定。三是技術標準體系的不完備。四是信貸政策的不對稱。根據權威機構對未來產業的預測,未來五年中,電子產品增長最快的領域有兩個:一是汽車電子,另外一個就是醫療電子。

針對目前國內醫療器械產業的政策瓶頸和發展問題,筆者建議采取以下措施:

第一,國家制定一些稅收、信貸等優惠政策。日本、歐洲的醫療器械行業是作為福利行業進行扶持的,我國可以借鑒參考;

第二,要在政府采購政策上給予相應的扶持。在同等技術水平條件下應優先采購國內醫療器械產品,以保護國內企業,拓展其發展空間;

第三,建立、健全醫療器械方面的標準認證體系,加強認證力度,爭取早日與國際標準接軌;

第四,加大宏觀調控力度,把面廣量大的醫療器械作為發展重點,通過調整醫療器械產業、產品和企業組織結構,從單一的產品生產發展到覆蓋各種門類的高科技的產品生產,從簡單的代工生產發展到擁有自己的品牌、自己的知識產權的整機生產,鼓勵生產企業聯合兼并,盡快實現規模經濟,以提高生產集中度和市場占有率,促進醫療器械工業未來的發展;

第五,醫療器械行業是一個多學科交叉、知識密集、資金密集的高技術產業,介入門檻較高;目前狀況下,國內單個企業無論是資金上還是技術上都難以完成大規模的研發。現在我國醫療器械生產水平只相當于發達國家15年前的水平,需要政府給予一定幫助,搭建一個公共的技術平臺,如成立國家醫療器械領導小組,規劃、決策和協調我國醫療器械發展的重大問題,并會同中國工程院、中國科學院等部門組建國家醫療器械專家指導委員會,由其定期向領導小組提出相關對策的建議;

第六,我國的醫療器械的發展不能片面強調高精尖,而應綜合考慮療效好、質量可靠、成本低的產品;企業要開展國際、國內市場分析和需求預測,如醫療領域的信息化和網絡化是今后醫療管理的發展趨勢,這個趨勢會引發對影像化、數字化等高精尖醫療設備的需求增長。只有生產適銷對路產品,保障醫療衛生需要,才能取得最大的經濟效益和社會效益。

另外,企業也應該在加強自身實力方面多做努力。比如說,國內醫械企業應該加大研發力度,加速產品升級換代,提高產品科技含量,完善產品售后服務。重視人才,強化人才策略。在提高營銷水平和重視質量管理方面也要足夠重視。

本文關鍵字: 醫療器械 
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